RESUMEN - RESOLUCIÓN DIRECTORAL N.° 1326-2025-ANA-AAA.CF

 RESUMEN - RESOLUCIÓN DIRECTORAL N.° 1326-2025-ANA-AAA.CF

Emisor: Autoridad Administrativa del Agua Cañete-Fortaleza, sede Huaral, firmada digitalmente por Edilberto Acosta Aguilar, Director (e). Fecha: 18 de noviembre de 2025. Administrada: Empresa Minera Los Quenuales S.A.C., RUC N.° 20332907990, domicilio en Magdalena del Mar, Lima. Apoderado: Rodolfo Devercelli Morales (el mismo representante que Sobreandes SAC en la RD N.° 1408-2024). Expediente de origen: CUT N.° 156741-2025, ingresado el 22/07/2025. Clave de verificación: C333B6FC (https://sisged.ana.gob.pe/consultas).

DEPARTAMENTO: LIMA

Objeto resuelto: Prórroga de la autorización de uso de agua superficial del Manantial Lahuasapan, originalmente otorgada mediante RD N.° 0906-2023-ANA-AAA.CF del 03/08/2023, por un plazo adicional de dos años. Nueva vigencia: del 10 de agosto de 2025 al 10 de agosto de 2027. Condiciones: las mismas del acto original, que autorizó hasta 7,521.92 m3 para 46 perforaciones diamantinas desde 20 plataformas.

Fundamento jurídico de la prórroga: La Ley N.° 29338 no regula expresamente la prórroga de autorizaciones de uso de agua, pero la resolución la fundamenta supletoriamente en el artículo 66 numeral 13 del TUO de la Ley N.° 27444 (prórroga automática de renovaciones solicitadas durante la vigencia original) y en la Resolución N.° 1050-2018-ANA/TNRCH del Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas, que define la prórroga como continuación del plazo bajo las mismas condiciones.

Sustento técnico: Informe Técnico N.° 0020-2025-NPGJ del 29/10/2025 de la ALA Huaura, con opinión favorable. Informe Técnico N.° 222-2024-MCP del 16/12/2024 del Área Técnica de la AAA Cañete-Fortaleza.

OBSERVACIONES CRÍTICAS

Primero: Este documento es el más reciente del conjunto, emitido el 18 de noviembre de 2025, menos de seis meses antes de la fecha de hoy. Su vigencia se extiende hasta el 10 de agosto de 2027, lo que significa que actualmente está en plena vigencia. Empresa Minera Los Quenuales S.A.C. está extrayendo agua del Manantial Lahuasapan en este momento para perforaciones diamantinas en su área de exploración, bajo jurisdicción de la AAA Cañete-Fortaleza.

Segundo: El apoderado Rodolfo Devercelli Morales aparece en dos resoluciones consecutivas de la AAA Cañete-Fortaleza representando a dos empresas distintas: Sobreandes SAC (antes Alpayana SA) en la RD N.° 1408-2024 para el Proyecto Antarumi en Ocros, y ahora Los Quenuales en la RD N.° 1326-2025 para el Manantial Lahuasapan. Esa doble representación sugiere que actúa como gestor hídrico especializado en trámites ante esta AAA, lo que es un indicador de la profesionalización del lobby hídrico minero ante esta autoridad.

Tercero: La resolución admite expresamente que la Ley N.° 29338 no regula la prórroga de autorizaciones de uso. ANA resuelve esa laguna normativa de manera favorable a la empresa aplicando supletoriamente la Ley N.° 27444 y la jurisprudencia del Tribunal Nacional. Esa interpretación extensiva en favor del administrado minero contrasta con la interpretación restrictiva que aplicó la misma AAA cuando archivó el expediente de Repsol (RD N.° 1538-2014) por incumplimiento de un plazo de subsanación de diez días. El doble estándar procedimental queda así documentado dentro de la misma AAA.

Cuarto: Empresa Minera Los Quenuales S.A.C. es una subsidiaria del grupo Glencore, la mayor empresa de materias primas del mundo por ingresos. Su operación principal en Perú es la Unidad Minera Iscaycruz en Oyón, Lima. La aparición de Glencore en este corpus, aunque a través de una solicitud de exploración de menor escala sobre un manantial, añade al mapa de actores al operador multinacional de mayor escala comercial del sector minero global, completando un círculo que incluye a Newmont, Vale, Lundin Mining y Glencore, todos con derechos hídricos activos o recientes en cuencas peruanas administradas por las mismas AAAs que declaran cero sanciones por afectación de agua subterránea.

Firma: Edilberto Acosta Aguilar, Director (e), AAA Cañete-Fortaleza, Huaral, 18/11/2025.