RD N.° 1091-2014-ANA-AAA-CAÑETE-FORTALEZA, Huaral

 FICHA TÉCNICA

RD N.° 1091-2014-ANA-AAA-CAÑETE-FORTALEZA, Huaral, 18 de agosto de 2014. CUT N.° 124076-2013. Emisor: AAA Cañete-Fortaleza, Director Ing. Alberto Domingo Osorio Valencia. Administrada: Compañía Minera Milpo S.A.A., RUC N.° 20100110513, representada por Dionisio Olavide Alfaro.

ZONA Y PROYECTO

Proyecto de Exploración Minera El Padrino. Concesiones mineras Hilarión M1 (Partida 12174758), Hilarión 21 (Partida 1478) e Hilarión 22 (Partida 1479). Distrito de Aquia, provincia de Bolognesi, departamento de Áncash. Microcuenca Shicra Shicra, cuenca alta del Río Pativilca, vertiente del Pacífico. Comunidad Campesina de San Miguel de Aquia como titular del terreno superficial.

FUENTES HÍDRICAS Y VOLUMEN

Diecisiete puntos de captación sobre cinco fuentes distintas: Laguna El Padrino (PC-01, 4,861 m.s.n.m.), Laguna sin nombre (PC-02, 4,642 m.s.n.m.), Quebrada Shigra-Shigra (seis puntos, entre 4,367 y 4,700 m.s.n.m.), Quebrada Tamaramina (PC-12, 4,579 m.s.n.m.), Quebrada Rausutara (dos puntos), Quebrada Quenuo Ragra (cuatro puntos, entre 4,345 y 4,679 m.s.n.m.).

Volumen por punto: 1,088.64 m3 en seis meses. Volumen total autorizado: 16,329.60 m3. Caudal máximo: 0.07 l/s. Plazo: seis meses, hasta el 05 de octubre de 2014. Uso: ejecución de estudios para 88 plataformas de perforación, de las cuales 75 quedaban pendientes de ejecución al momento de la solicitud.

HALLAZGOS ESTRATÉGICOS PARA EL EXPEDIENTE QNM

Hallazgo A - Séptimo operador en la cuenca Pativilca confirmado. Milpo S.A.A. se suma a INEDE, Lundin Mining, Vale Exploration, Sobreandes, Sociedad Minera Pilar 2019 y Anglo American como operadores con intervenciones hídicas documentadas en la cuenca Pativilca o sus microcuencas tributarias, todos autorizados por la AAA Cañete-Fortaleza, ninguno sometido a evaluación de impacto acumulado con los demás. La densidad de intervención minera en esta cuenca es la más alta del corpus.

Hallazgo B - Captación simultánea sobre dos lagunas de altura y cuatro quebradas. Diecisiete puntos de captación distribuidos entre 4,238 y 4,861 m.s.n.m. sobre cinco fuentes distintas en la misma microcuenca Shicra Shicra. La captación simultánea y fragmentada sobre múltiples fuentes en la misma unidad hidrográfica es exactamente el supuesto de hecho que requeriría evaluación de impacto acumulado conforme al artículo 35 de la Ley N.° 29338. ANA no la realizó.

Hallazgo C - ANA reduce el plazo solicitado de dos años a seis meses por criterio técnico propio. La Sub Dirección de Administración de Recursos Hídricos, mediante Informe Técnico N.° 504-2014-ANA-AAA.CF/SDARH/RFB, determinó que el volumen anual solicitado de 33,112.80 m3 era para explotación y que para estudios de exploración el plazo técnico apropiado era seis meses. Eso significa que ANA tiene criterio técnico para limitar plazos cuando lo aplica. La pregunta para el expediente QNM es por qué ese mismo criterio no se aplicó a las autorizaciones de Yanacocha con 599 piezómetros y plazos prorrogados hasta 2024.

Hallazgo D - La eficacia de la autorización está condicionada a convenio vigente con la comunidad campesina. El artículo 3 de la parte resolutiva establece que la autorización tiene eficacia mientras Milpo mantenga convenio vigente con la Comunidad Campesina de San Miguel de Aquia. Esa condición es inusual en el corpus y revela que ANA puede establecer condiciones de vigencia vinculadas a acuerdos comunitarios cuando lo considera pertinente. Su ausencia en otras resoluciones no es una limitación legal sino una decisión discrecional de ANA.

Hallazgo E - Milpo S.A.A. es filial del grupo Votorantim Metais de Brasil, el mismo grupo que opera la mina Cerro Lindo en Ica. Su incorporación al corpus suma otro actor corporativo multinacional con derechos hídricos sobre lagunas y quebradas de altura en cuencas peruanas del Pacífico.

SÍNTESIS PARA EL BLOG

La Autoridad Nacional del Agua autorizó a la Compañía Minera Milpo S.A.A., filial del grupo brasileño Votorantim, el uso de agua de dos lagunas de altura y cuatro quebradas en la microcuenca Shicra Shicra, Bolognesi, Áncash, para su Proyecto de Exploración El Padrino, con diecisiete puntos de captación simultáneos entre 4,238 y 4,861 metros sobre el nivel del mar. Esta empresa se suma a otros seis operadores mineros con autorizaciones documentadas sobre la misma cuenca Pativilca, sin que ningún documento público acredite que ANA evaluó el efecto combinado de todas esas intervenciones sobre el agua que llega a los valles y poblaciones aguas abajo