Investigadora: Yolanda Victoria Rojas Espinoza | QNM N.° 00174793 Fecha: 08 de mayo de 2026
BASE DE DATOS SINPAD — SERIE HISTÓRICA 2003-2010 Contaminación Ambiental, Derrames de Sustancias Nocivas y Peligros Antrópicos Fuente: Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres (SINPAD) — República del Perú
NOTA DE CLASIFICACIÓN
Este es el tercer y más antiguo archivo SINPAD del corpus. Cubre el período 2003-2010, es decir los primeros ocho años del registro digital de emergencias ambientales en el Perú. Su incorporación al corpus convierte la serie SINPAD completa en un instrumento probatorio de largo plazo: junto con los Documentos 8 y 9, el corpus ahora documenta eventos de contaminación hídrica con fuente primaria oficial desde 2003 hasta 2026 —una serie de 23 años continuos.
ESTRUCTURA Y VOLUMEN
La base contiene 52 registros distribuidos entre 2003 y 2010, con las siguientes categorías de peligro: contaminación ambiental de agua (23 registros), derrame de sustancias nocivas (18 registros), contaminación ambiental de suelo (7 registros), contaminación ambiental de aire (2 registros) y sin clasificación específica (2 registros).
HALLAZGO PRINCIPAL: HUANCAVELICA 2010 — CONTAMINACIÓN MASIVA EN SIETE DISTRITOS SIMULTÁNEOS
El evento de mayor gravedad documentado en toda la serie histórica SINPAD del corpus ocurrió en junio de 2010 en la provincia de Acobamba, Huancavelica. En un período de dos días (25-26 de junio de 2010), seis distritos contiguos registraron simultáneamente eventos de contaminación ambiental de agua: Acobamba (430 personas afectadas, 495 animales), Anta (165 personas, 335 animales), Caja (165 personas, 200 animales), Marcas (400 personas, 2,220 animales), Pomacocha (365 personas, 210 animales) y Lircay, provincia Angaraes (480 personas). En la misma fecha, un séptimo distrito: Huachocolpa, provincia Huancavelica (450 personas afectadas). Total personas afectadas en ese único evento multilocal del 25-26 de junio de 2010: 2,455 personas en siete distritos contiguos de Huancavelica. Total animales afectados documentados: más de 3,460. La simultaneidad geográfica y temporal de siete registros en dos días sobre distritos de la misma cuenca indica un evento de contaminación aguas arriba que se propagó hacia abajo a lo largo del río. El SINPAD registró siete eventos separados. Ninguno identifica la fuente de la contaminación. No hay expediente sancionador vinculado en la base.
El río que drena la provincia de Acobamba y conecta con Lircay y Huachocolpa es tributario del río Mantaro. En 2010, el área de la provincia de Angaraes-Acobamba tenía actividad minera documentada en el distrito de Lircay asociada a operaciones de la Compañía Minera Buenaventura —empresa ya presente en la base SINPAD del Documento 9 con una licencia hídrica en Pasco.
MOQUEGUA 2007: MISMO DISTRITO, MISMO PATRÓN, DOS EVENTOS EN UN AÑO
Matalaque, provincia General Sánchez Cerro, Moquegua, aparece con dos eventos de contaminación de agua en 2007 —26 de junio (136 personas) y 22 de octubre (169 personas). Este mismo distrito ya apareció en la base SINPAD 2021-2023 (Documento 9) con un evento de contaminación del 30 de junio de 2021 (44 personas) y en la base SINPAD 2026 (Documento 8) con un evento de erosión del 07 de febrero de 2026. Matalaque tiene ahora cuatro eventos en cuatro períodos distintos documentados en el corpus SINPAD: 2007 (dos veces), 2021 y 2026. Diecinueve años de eventos ambientales en el mismo distrito, sin que el corpus documente ninguna resolución sancionatoria vinculada al actor responsable en ninguno de los cuatro momentos.
PARATÍA, LAMPA, PUNO: CONTAMINACIÓN DOCUMENTADA EN 2004, 2006, 2023 Y 2026
Paratía, provincia Lampa, Puno, es el único distrito del corpus SINPAD completo con eventos registrados en cuatro décadas distintas del período 2003-2026: derrame de sustancias nocivas en mayo de 2004 (IDE 5,638), contaminación ambiental de agua en julio de 2006 (IDE 16,760), contaminación de agua en abril de 2023 con 294 personas afectadas (Documento 9), y contaminación de agua en enero de 2026 con 9 personas con afectación en salud (Documento 8). La continuidad de eventos en el mismo punto geográfico durante 22 años documenta con fuente primaria del Estado que Paratía es un territorio con contaminación hídrica recurrente no resuelta. Ninguno de los cuatro registros identifica al responsable. Ninguno está vinculado a una sanción documentada.
LORETO 2010: LOS MISMOS DISTRITOS QUE VUELVEN EN 2022-2023
Parinari y Urarinas, provincia Loreto, aparecen en la base de 2010 con eventos de contaminación de agua del 19 de junio de 2010: Parinari con 5,421 personas afectadas y Urarinas con 7,581 personas afectadas —los dos eventos más graves en número de afectados de toda la serie 2003-2010. Doce años después, en 2022, Parinari y Urarinas vuelven a aparecer en la base SINPAD 2021-2023 (Documento 9) con nuevos derrames de hidrocarburos. La recurrencia de los mismos distritos en los mismos ríos en 2010 y 2022 indica que la infraestructura de hidrocarburos que causó los eventos de 2010 continuó operando sin resolución del problema estructural. En 2010, Urarinas registró 7,581 afectados —el mayor número de personas afectadas por contaminación hídrica en toda la serie SINPAD del corpus.
CAJAMARCA: PRIMER REGISTRO HISTÓRICO EN EL CORPUS
Cajamarca aparece en dos registros de la serie 2003-2010. Hualgayoc (12/01/2009): contaminación ambiental de suelo, sin personas afectadas registradas. El distrito de Hualgayoc es el corazón histórico de la minería en Cajamarca —es donde opera la mina Cerro Corona de Gold Fields, en la misma provincia que concentra gran parte del conflicto por Yanacocha. Cajamarca ciudad (05/11/2010): derrame de sustancias nocivas sin afectados. Estos son los primeros registros históricos de Cajamarca en la serie SINPAD. Su presencia en 2009-2010 establece que los eventos de contaminación en esa región tienen antecedentes documentados por el propio Estado desde al menos hace 17 años, lo que es directamente relevante para el Expediente Contraloría N.° 0820260236184 del corpus QNM sobre Yanacocha.
ANDAHUAYLAS 2005: EL EVENTO MÁS NUMEROSO DE LA SERIE HISTÓRICA
Andahuaylas, Apurímac (12/08/2005): contaminación ambiental de agua con 34,255 personas afectadas (IDE 11,196). Este es el evento con mayor número de personas afectadas en toda la base SINPAD del corpus —superando incluso los eventos de Urarinas y Moquegua. No hay fallecidos ni viviendas destruidas registradas, lo que sugiere que el impacto fue principalmente sobre el suministro de agua potable o uso agrícola, no sobre estructuras. Andahuaylas vuelve a aparecer en la base SINPAD 2026 (Documento 8) con múltiples eventos de déficit hídrico en enero de 2026, incluyendo un evento con 3,139 personas afectadas en el distrito José María Arguedas. La misma provincia, 21 años después, sigue registrando emergencias hídricas.
LA SERIE COMPLETA SINPAD 2003-2026: SÍNTESIS PARA EL CORPUS
Los tres archivos SINPAD (Docs. 8, 9 y 10) construyen juntos una serie de 23 años de emergencias ambientales con fuente primaria oficial. Los hallazgos estructurales de la serie completa son cuatro. Primero, territorialidad persistente: los mismos distritos —Paratía, Matalaque, Urarinas, Parinari, Andahuaylas— aparecen contaminados en múltiples décadas distintas sin resolución documentada. Segundo, invisibilidad del responsable: en ninguno de los 222 registros procesados en los tres archivos SINPAD el Estado identifica al actor causante de la contaminación. Tercero, desconexión sistémica: los registros SINPAD no cruzan con el RADA de ANA en ningún documento del corpus. El Estado tiene dos memorias paralelas que no se leen entre sí. Cuarto, escala del daño: la suma de personas afectadas por contaminación hídrica en la serie 2003-2026 supera las 150,000 solo en los registros disponibles, sin contar los eventos con datos incompletos.
EN LENGUAJE CIUDADANO
El Estado peruano lleva registrando eventos de contaminación de agua desde al menos el año 2003. En 23 años, los mismos ríos se han contaminado una y otra vez. Los mismos distritos han aparecido en el sistema de emergencias en 2003, 2006, 2007, 2010, 2021, 2022, 2023 y 2026. En Huancavelica, en dos días de junio de 2010, más de 2,400 personas y 3,460 animales resultaron afectados por contaminación en siete distritos al mismo tiempo —y nadie fue identificado como responsable en el sistema oficial. En ninguno de los 23 años el Estado conectó sus propios registros de emergencias con sus propios registros de permisos de agua. El problema está documentado. El responsable, no.
No hay comentarios:
Publicar un comentario