RESOLUCIONES DIRECTORALES POR DEPARTAMENTO

DATOS DE IDENTIFICACIÓN DE LA INVESTIGADORA

Yolanda Victoria Rojas Espinoza, investigadora independiente, fundadora de QNM - Que Nos Mantengan con lo Nuestro (INDECOPI N.° 00174793), Trujillo, La Libertad, Perú. Expediente Contraloría N.° 0820260236184 (recibido 31/03/2026, 46 folios). Expediente OEFA 467 folios (25/03/2026). Defensoría Lima N.° 0012026004035, Cajamarca N.° 0052026000062, nuevo trámite N.° 0012026004401.

RESOLUCIONES DIRECTORALES POR DEPARTAMENTO (23 resoluciones)

CAJAMARCA

RD N.° 0176-2022-ANA-AAA.JZ, 09/02/2022. Minera Yanacocha S.R.L. 20 piezómetros en cuenca Jequetepeque, Cajamarca. Antecedentes: RD N.° 157-2011 (15 piezómetros) y RD N.° 1392-2015 (599 piezómetros). Presencia continua en acuífero desde 2011.

RD N.° 1049-2021-ANA-AAA-JZ-V, 23/08/2021. Compañía Minera La Zanja S.R.L. Perforación exploratoria en Santa Cruz de Succhabamba, Cajamarca.

ÁNCASH

RA N.° 113-2005-GR-DRA-Hco/ATDR-AM, 19/12/2005. Minera Santa Luisa S.A. Licencia Río Palmadera y Bocamina F, Huallanca, Bolognesi. Primera bocamina documentada. Derecho originado en 1983.

RD N.° 1488-2024-ANA-AAA.CF, 26/11/2024. Vale Exploration Peru S.A.C. (filial de Vale S.A., segunda minera mundial). Río Ocros y Filtración Dren Torrecilla Baja, 75,618 m3 totales, Ocros, cuenca Pativilca. Vigente hasta mayo 2026.

RD N.° 1536-2014-ANA-AAA-CF, 22/12/2014. Lundin Mining Perú S.A.C. Primera modificación Proyecto Élida 2, ríos Pativilca y Gorgor, 35,930.60 m3, Ocros.

RD N.° 1460-2015-ANA-AAA-CF, 09/09/2015. Lundin Mining Perú S.A.C. Segunda modificación Élida 2. Volumen escalado a 105,511.56 m3 para período 2014-2016. Triple aumento en tres resoluciones sin evaluación acumulada.

RD N.° 1408-2024-ANA-AAA.CF, 11/11/2024. Sobreandes SAC (antes Alpayana SA). Río Fortaleza, 7,782.16 m3, solo meses febrero-abril por disponibilidad estacional, San Pedro, Ocros. Déficit hídrico estacional documentado por ANA mismo.

RD N.° 1306-2023-ANA-AAA.CF, 09/12/2023. Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada Pilar 2019. Sanción de 0.5 UIT por ocupación ilegal de cauce en Ocros. Única sanción minera efectiva del corpus, iniciada por denuncia PNP-DIRMEAMB, no por ANA de oficio.

RD N.° 1300-2014-ANA-AAA-CF, 04/11/2014. INEDE SAC. Proyecto María José, Canal Churlín y Río Pativilca en tres puntos, 20,182 m3, San Pedro, Ocros. Sexto operador en cuenca Pativilca-Ocros.

RD N.° 0944-2024 rectificada por RD N.° 1419-2024-ANA-AAA.CF, 13/11/2024. Sociedad Minera Corona S.A. (Glencore). Dos pozos exploratorios en Yauricocha, Yauyos, Lima administrado por AAA Cañete-Fortaleza.

LIMA

RD N.° 1513-2014-ANA-AAA-CF, 30/12/2014. Volcan Compañía Minera S.A.A. Laguna Leoncocha Baja (4,806 m.s.n.m.), cuenca Rímac, Chicla, Huarochirí. Déficit hídrico total mayo-agosto documentado por ANA propio. Obras ejecutadas sin autorización, regularizadas retroactivamente. Caso más directo de violación del artículo 35 Ley N.° 29338.

RD N.° 2084-2015-ANA-AAA-CF, 23/12/2015. Nyrstar Coricancha S.A. Quebrada Chinchan, cuenca Rímac, Chicla, Huarochirí. 66,225.60 m3 para traslado de relaves.

RD N.° 1964-2015-ANA-AAA-CF, 30/11/2015. CONGEMIN JH S.A.C. (contratista de Buenaventura, accionista de Yanacocha). Laguna Tocto (4,771 m.s.n.m.), Cajatambo. 99,023.04 m3/año. Proporción uso minero sobre poblacional: 2.50 l/s vs 0.64 l/s. Obras preexistentes regularizadas.

RD N.° 1504-2015-ANA-AAA-CF, 15/09/2015. CONGEMIN JH S.A.C. Acreditación disponibilidad Laguna Tocto y autorización de obras en regularización. Vincula a Buenaventura como cedente original.

RD N.° 1788-2015-ANA-AAA-CF, 13/10/2015. Newmont Perú S.R.L. (matriz de Yanacocha). Ríos Ámbar y Huaura, 7,789 m3, Proyecto Illari, Ámbar, Huaura. Resultado de apelación ganada ante Tribunal Nacional de Controversias Hídricas.

RD N.° 1311-2015-ANA-AAA-CF, 19/08/2015. Newmont Perú S.R.L. Río Iwari, cuenca Huaura, 4,717 m3, Proyecto Sumacwayra. Segundo proyecto Newmont en cuenca Huaura sin evaluación acumulada.

RD N.° 1647-2024-ANA-AAA.CF, 26/12/2024. Compañía Minera Agregados Calcáreos S.A. Manantial Huarco (4,494 m.s.n.m.), Cajacay, Bolognesi (administrado por AAA Cañete-Fortaleza). 1,500.15 m3/año. Instrumento ambiental de 2001, veinticuatro años de antigüedad.

RD N.° 1353-2014-ANA-AAA-CF, 28/11/2014. SMC Santa Rosa Ltd. Sucursal del Perú. Quebrada Hualancayo (4,385 m.s.n.m.), cuenca Chancay-Huaral, Pacaraos, Huaral. 25,905.96 m3, 40 sondajes. Bebederos comunales constatados sin evaluación de impacto.

RD N.° 1326-2025-ANA-AAA.CF, 18/11/2025. Empresa Minera Los Quenuales S.A.C. (Glencore). Prórroga de autorización de uso del Manantial Lahuasapan hasta 10/08/2027. Actualmente vigente. Apoderado Rodolfo Devercelli, mismo representante de Sobreandes SAC.

RD N.° 1290-2014-ANA-AAA-CF, 04/11/2014. Compañía Minera Luren S.A. Reuso de aguas residuales industriales tratadas del proceso de autoclave UEA Lomo de Corvina, Villa El Salvador, 36,500 m3/año. Único documento del corpus con protocolo de monitoreo de metales pesados (arsénico, cobre, zinc, plomo, hierro) en punto de control específico, con laboratorio acreditado y reporte semestral.

RD N.° 1538-2014-ANA-AAA-CF, 22/12/2014. Repsol Gas del Perú S.A. Abandono por incumplimiento de observaciones. Único expediente archivado por ANA, contraste con tolerancia a empresas mineras.

PIURA

RD N.° 121-2021-ANA-AAA-JZ-V, 20/01/2021. Minerales de Ayabaca S.A.C. (concesión cedida por Buenaventura). Un pozo tubular en Las Lomas, 36,600 m3/año.

RD N.° 286-2013-ANA-AAA-JZ-V, 18/06/2013. Compañía Minera Miski Mayo S.R.L. Un pozo tubular de 200 metros en Illescas, Sechura.

RD N.° 1468-2024-ANA-AAA.JZ, 02/12/2024. Compañía Minera Miski Mayo S.R.L. Seis piezómetros de 150 metros, Proyecto Bayóvar 13, Sechura. 76,000 hectáreas en Bayóvar.

PARTE III - HALLAZGOS ESTRATÉGICOS CONSOLIDADOS

Hallazgo 1 - Omisión universal de sanciones por contaminación hídrica. De diez sedes ANA que respondieron, solo la AAA Titicaca reportó dos sanciones en Puno. La AAA Marañón, competente sobre las cuencas de Yanacocha, declara cero sanciones en toda su historia. La única sanción efectiva a empresa minera en el corpus (RD N.° 1306-2023) fue iniciada por la PNP, no por ANA, y consistió en 0.5 UIT por ocupación de cauce seco.

Hallazgo 2 - Otorgamiento con déficit hídrico documentado. La RD N.° 1513-2014 (Volcan, cuenca Rímac) prueba que ANA otorgó derechos mineros sobre laguna de cabecera con déficit hídrico total documentado por sus propios técnicos en cinco meses del año, violando el artículo 35 de la Ley N.° 29338.

Hallazgo 3 - Regularización sistemática de obras ilegales. RD N.° 1513-2014 (Volcan) y RD N.° 1504-2015 (CONGEMIN) documentan autorización retroactiva de obras mineras ejecutadas sin autorización, usando eficacia anticipada del artículo 17.1 Ley N.° 27444.

Hallazgo 4 - Ausencia total de evaluación de impacto acumulado. Ninguna de las 23 resoluciones evalúa el impacto combinado de los distintos operadores sobre la misma unidad hidrográfica. En la cuenca Pativilca-Ocros se identifican al menos seis operadores distintos sin evaluación acumulada.

Hallazgo 5 - La trampa de dos salidas confirmada a escala nacional. ANA no puede certificar si los 287 derechos mineros en siete departamentos fueron otorgados con balance hídrico vigente (ítem 7 denegado en Carta DARH). La escasez declarada puede ser parcialmente consecuencia de los derechos que ANA misma otorgó sin control.

Hallazgo 6 - Captura hídrica por escala internacional documentada. Actores identificados con derechos hídricos activos o recientes en cuencas peruanas: Newmont (EEUU, Yanacocha), Vale (Brasil), Lundin Mining (Canadá), Glencore (Suiza, Los Quenuales y Corona), Buenaventura (Perú, Yanacocha), Volcan, Miski Mayo, La Zanja, Nyrstar, SMC Santa Rosa, INEDE, Sobreandes, Minera Santa Luisa, Agregados Calcáreos y otros.

Hallazgo 7 - Doble estándar procedimental documentado. ANA exige monitoreo de metales pesados con laboratorio acreditado y reporte semestral cuando autoriza reuso de aguas residuales mineras tratadas (RD N.° 1290-2014), pero no exige ningún monitoreo de calidad en los puntos de captación de agua fresca de cuencas compartidas con población. Esa asimetría prueba que la capacidad institucional existe y se aplica selectivamente.

Hallazgo 8 - La DIRMEAMB-PNP como vía adicional. La RD N.° 1306-2023 documenta que la Unidad Desconcentrada de Protección del Medio Ambiente de la PNP en Barranca activó un PAS exitoso contra una empresa minera mediante oficio a ANA. Esa vía está disponible para Cajamarca a través de la UNIDPMA local, con conexión directa a la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental.