EL ESTADO PERUANO LE DIO EL AGUA A LA MINERÍA Ríos, lagunas, manantiales y acuíferos bajo licencia minera en el Perú

 

EL ESTADO PERUANO LE DIO EL AGUA A LA MINERÍA Ríos, lagunas, manantiales y acuíferos bajo licencia minera en el Perú

Investigación QNM – Que Nos Mantengan con lo Nuestro® Yolanda Victoria Rojas Espinoza | ORCID 0009-0002-9012-1393

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Lo que nadie te ha dicho sobre el agua en el Perú

Cuando escuchas que "falta agua" en el Perú, la explicación oficial apunta al cambio climático, al crecimiento poblacional o a la falta de infraestructura. Lo que no te dicen es esto: el Estado peruano, a través de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), ha otorgado licencias permanentes de uso de agua a empresas mineras sobre los principales ríos, lagunas, manantiales y acuíferos del país.

No es sequía. No es escasez natural. Es una decisión administrativa del Estado, ejecutada resolución por resolución, durante décadas, sin que la ciudadanía lo supiera.

Esta investigación documenta 120 derechos hídricos otorgados a 28 titulares mineros sobre fuentes hídricas en 15 departamentos del Perú. El volumen total mínimo documentado supera los 1,057 millones de litros diarios. Eso equivale al consumo diario de agua potable de más de 10 millones de personas.

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I. LOS RÍOS ENTREGADOS

El Estado peruano ha otorgado licencias de uso de agua minero sobre los siguientes ríos:

Río	Departamento	Empresa	m³/día
Río Chili	Arequipa	Cerro Verde S.A.A.	82,944.7
Río Titire / Río Vizcachas	Moquegua	Quellaveco S.A.	60,493.2
Río Challhuahuacho	Apurímac	Las Bambas S.A.	64,388.1
Río Tishgo	Junín	Metalurgia Business Perú	69,120.0
Río Mantaro	Junín	Metalurgia Business Perú	864.0
Río Salado	Cusco	Antapaccay S.A.	35,874.7
Río Tintaya	Cusco	Antapaccay S.A.	6,566.4
Río Huaraupama	Pasco	Adm. Cerro S.A.C.	40,607.7
Río Rímac	Lima	Great Panther Coricancha	17,280.0
Río Vilcanota	Cusco	Abrill Muñoz, L.R.	58,500.0
Río Lavasen	La Libertad	Poderosa S.A.	864.0
Río Llacuabamba	La Libertad	Horizonte S.A.	3,164.8
Río Mishito	La Libertad	MARSA	288.3
Río Chilcaymarca	Arequipa	Buenaventura S.A.A.	904.0
Río Azufre	Tacna	MINSUR S.A.	1,920.6
Río Tambo / Río Omate	Moquegua	Southern Peru Copper	6,939.9
Río Cinto / Quebrada Honda	Tacna	Southern Peru Copper	5,187.5
Río Chillahuanga	La Libertad	Horizonte S.A.	n.v.
Río Parcoy	La Libertad	Horizonte S.A.	n.v.
Río Huamanihuayta	Arequipa	Buenaventura S.A.A.	7.8
Río Aruri	Lima	Great Panther Coricancha	1,363.4

n.v. = volumen no visible en registro ANA

El Río Rímac, fuente de agua potable de Lima Metropolitana con más de 10 millones de habitantes, tiene licencias mineras activas en su cuenca alta. El Río Mantaro, base de la generación hidroeléctrica nacional, concentra licencias de tres empresas distintas. El Río Chili, única fuente hídrica significativa de Arequipa, tiene entregados más de 82 millones de litros diarios a una sola empresa minera.

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II. LAS LAGUNAS ENTREGADAS

Las lagunas altoandinas son los reservorios naturales del Perú. Regulan el caudal de los ríos en época seca, recargan los acuíferos y sostienen los bofedales y humedales de la puna. El Estado ha otorgado licencias mineras sobre las siguientes lagunas:

Laguna	Departamento	Empresa	m³/día
Laguna Huacracocha	Junín	Chinalco Perú S.A.	5,052.8
Laguna Blanca	La Libertad	MARSA	894.8
Laguna Quellaycocha / Urucocha	Lima	Los Quenuales S.A.	13,424.7
Laguna Leoncocha Baja	Lima	Volcan S.A.A.	583.9
Laguna Yanacocha	Lima	Cerro de Pasco Resources	843.1
Laguna Huangro	Lima	Great Panther Coricancha	1,363.4
Lagunas Locacocha / Brazzini	Huánuco	Raura S.A.	9,297.0
Laguna Suches	Tacna	Southern Peru Copper	n.v.
Laguna Huaraupama	Pasco	Adm. Cerro S.A.C.	incluido

Las Lagunas Locacocha y Brazzini están ubicadas en la zona de nacientes del Río Marañón, uno de los afluentes principales del Amazonas. La Laguna Suches, en Candarave, Tacna, alimenta los bofedales y comunidades agrícolas de la zona más árida del sur peruano. Las lagunas altoandinas de Lima alimentan el Río Rímac y el Río Huaura, fuentes de agua de millones de personas en la costa central.

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III. LOS MANANTIALES ENTREGADOS

Los manantiales son fuentes naturales de afloramiento de agua subterránea. En las comunidades andinas rurales son históricamente la única fuente de agua para consumo humano, cocina, riego y ganadería. El Estado ha otorgado licencias mineras sobre los siguientes manantiales:

Manantial	Departamento	Empresa	m³/día
Manantial Rumi Rumi 1	Cajamarca	Yanacocha S.R.L.	734.4
Manantial La Conga II	Cajamarca	Yanacocha S.R.L.	80.1
Manantial MCCM	Cajamarca	Yanacocha S.R.L.	25.9
Manantial China Linda	Cajamarca	Yanacocha S.R.L.	25.6
Manantial Shinshe	Cajamarca	Shahuindo S.A.C.	236.6
Manantial Shicuy o Pachampajama	Lima	Great Panther Coricancha	1,154.6
Manantial N.° 1 / Tamboraque	Lima	Great Panther Coricancha	228.3
Manantial Corina	Lima	Los Quenuales S.A.	432.0
Manantial Antarranra	Lima	Los Quenuales S.A.	172.8
Manantial Turumanya	Lima	Los Quenuales S.A.	14.0
Manantial Puquipata	La Libertad	Poderosa S.A.	276.5
Manantial Virginia	La Libertad	Poderosa S.A.	187.5
Manantial Capuli	La Libertad	Horizonte S.A.	86.4
Manantial Huaychapata	La Libertad	Horizonte S.A.	n.v.
Manantial Quinuapampa	La Libertad	Horizonte S.A.	n.v.
Manantial Huanca	La Libertad	Horizonte S.A.	4.3
Manantial Aquihuiri	Arequipa	Buenaventura S.A.A.	336.0
Manantial INIA	Moquegua	Vale Exploration	45.6
Manantial Senejapuquio	Apurímac	Southern Peru Copper	85.2

 

Nótese que varios manantiales tienen nombres en quechua: Puquipata, Antarranra, Turumanya, Huaychapata, Quinuapampa, Aquihuiri. Estos nombres no son casuales. Son fuentes de agua que las comunidades andinas han usado y nombrado durante siglos. Hoy tienen licencia minera permanente.

El Manantial La Conga II tiene dos licencias activas de Yanacocha aunque el Proyecto Conga fue suspendido en 2012 tras protestas que dejaron cinco muertos en Cajamarca. El proyecto está paralizado. Las licencias sobre el agua siguen vigentes.

 

 

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IV. LOS ACUÍFEROS ENTREGADOS

Los acuíferos son reservas de agua subterránea acumuladas durante miles de años. Una vez extraídas o contaminadas, no se recuperan en escala humana. El Estado ha otorgado licencias mineras sobre los siguientes acuíferos:

Acuífero	Departamento	Empresa	m³/día
Acuífero Huaitire-Gentilار (3 licencias)	Tacna	Southern Peru Copper	67,728.8
Galería Filtrante Túnel Kingsmill	Junín	Chinalco Perú S.A.	70,554.9
Acuífero Moquegua	Moquegua	Southern Peru Copper	26,697.6
Galería Bocamina Polay 4530	Puno	MINSUR S.A.	16,061.8
Acuífero G1	Cusco	Hudbay Perú S.A.C.	15,550.7
Acuífero Jequetepeque	Cajamarca	Yanacocha S.R.L.	369.6
Acuífero Río Azufre	Tacna	MINSUR S.A.	595.8
Acuífero Tajo / Río Tintaya	Cusco	Antapaccay S.A.	6,566.4
Acuífero PW1-8R	Apurímac	Las Bambas S.A.	1,551.6
Acuífero drenaje Tajo Quellaveco	Moquegua	Quellaveco S.A.	4,831.0
Filtración Túnel Azana	Moquegua	Quellaveco S.A.	1,352.2
Filtración Fondo Mina Cuajone	Moquegua	Southern Peru Copper	5,305.5
Acuífero Inambari	Madre de Dios	Sur Amazonia / A Inversiones	241.7
Acuífero Intercuenca Alto MDD	Madre de Dios	Álvarez Choquehuanca	310.7
Acuífero Pique-La Cuñada	Lima	Cerro de Pasco Resources	2,112.5
Acuífero sin nombre	Junín	Chinalco Perú S.A.	3,456.0

El Acuífero Huaitire-Gentilار en Candarave, Tacna, tiene tres licencias acumuladas a favor de Southern Peru Copper otorgadas entre 1983 y 2005, totalizando 67,728 m³/día. Las comunidades agrícolas de Candarave han documentado el descenso sostenido del nivel freático y la desecación de bofedales como consecuencia directa. El Acuífero Moquegua es la principal fuente de agua subterránea de la ciudad de Moquegua. Southern tiene licencia permanente sobre él desde 2003.

Cuatro acuíferos en esta lista no tienen nombre geográfico oficial: el Acuífero G1 de Hudbay, el Acuífero PW1-8R de Las Bambas, el Acuífero sin nombre de Chinalco, y el Acuífero Pique-La Cuñada de Cerro de Pasco. Sin nombre oficial no hay fiscalización posible. Sin fiscalización no hay control del daño.

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V. EL AGUA QUE EL ESTADO CONVIRTIÓ EN DAÑO PERMANENTE

Cuatro empresas tienen licencias sobre agua que no buscaron sino que destruyeron. Cuando Chinalco excavó el Túnel Kingsmill en Junín, el agua subterránea empezó a filtrarse hacia el interior de la mina por gravedad. Esa agua perdida para siempre del acuífero fue formalizada como licencia permanente a favor de Chinalco: 70,554 m³/día, más de 70 millones de litros diarios, sobre agua subterránea que ya no puede volver a su lugar de origen.

Lo mismo ocurre con Southern en Cuajone, Quellaveco en el Tajo y el Túnel Azana, y MINSUR en la Bocamina Polay. El Estado no sancionó el daño. Le dio una licencia.

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VI. EL PROBLEMA QUE NADIE NOMBRA: LA AUSENCIA DE CONTROL

Esta investigación identificó que al menos el 25% de los registros de licencias hídricas mineras en el sistema ANA presentan información incompleta: fuentes sin nombre oficial, volúmenes no declarados, denominaciones técnicas internas sin equivalente cartográfico, o fuentes identificadas solo con iniciales o números de código de la propia empresa.

Esto no es un error administrativo aislado. Es un patrón sistemático que tiene una consecuencia directa: no existe estructura operativa que permita controlar cuánta agua está consumiendo realmente cada empresa minera sobre cada fuente hídrica del país.

ANA otorga la licencia. Pero no tiene un sistema de medición en tiempo real del volumen extraído por cada titular. No hay caudalímetros obligatorios en todos los puntos de captación. No hay reporte mensual verificado de consumo real versus volumen autorizado. No hay cruce automático entre el registro de licencias y los informes de calidad hídrica de la misma fuente.

Lo que existe es un registro de derechos otorgados. No un sistema de control de derechos ejercidos.

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CONCLUSIÓN

No es que falte agua en el Perú.

El agua está. Está en el Río Chili, en el Acuífero Huaitire, en la Laguna Locacocha, en el Manantial Antarranra, en el Acuífero Moquegua, en el Río Rímac, en las Lagunas Quellaycocha y Urucocha, en el Río Mantaro, en el Río Challhuahuacho, en el Acuífero Jequetepeque.

Está siendo usada por empresas mineras con licencia permanente del Estado, sobre fuentes que también abastecen ciudades, comunidades rurales, valles agrícolas y ecosistemas que no tienen licencia para existir si el agua desaparece.

El problema no es natural. Es político, administrativo y jurídico. Y tiene solución: revisar, fiscalizar y en los casos que corresponda revocar los derechos hídricos otorgados en violación del principio de prioridad del uso poblacional establecido en el artículo 55 de la Ley N.° 29338.

El agua es de todos. Las licencias son de unos pocos. Esa es la diferencia que esta investigación documenta.

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Investigación basada en registros oficiales del sistema de derechos de uso de agua de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), Perú. Todos los datos provienen de fuentes primarias oficiales. Período de análisis: 1972–2026.

QNM – Que Nos Mantengan con lo Nuestro® | INDECOPI N.° 00174793 © Yolanda Victoria Rojas Espinoza | ORCID 0009-0002-9012-1393