RD N.° 0250-2025-ANA-AAA.CF - Alcon Silver S.A.C.

RD N.° 0250-2025-ANA-AAA.CF Fecha: 26 de febrero de 2025 | Director (E): Abner Zavala Zavala (firma digital) CUT N.° 8220-2025

NATURALEZA DEL ACTO: Segunda prórroga extraordinaria de autorización de uso de agua — no es otorgamiento nuevo

TITULAR: Alcon Silver S.A.C. | RUC N.° 20601512603 Representante: Greta Rosario Castillo Mendoza (DNI N.° 10268070) de G.G. Legalia S.A.

PROYECTO: Exploración Minera Pumahuaín — Concesiones Caujul 21 y Caujul 22 FUENTE HÍDRICA: Laguna Torococha, cuenca Huaura

CADENA COMPLETA DE ACTOS SOBRE LAGUNA TOROCOCHA / ALCON SILVER:

Acto	Número	Fecha	Contenido
Autorización original	RD N.° 126-2023-ANA-AAA.CF	23.01.2023	2,419.70 m³/año, 12 meses
Notificación efectiva	—	08.03.2023	Inicio del plazo
Primera prórroga	RD N.° 1106-2023-ANA-AAA.CF	12.10.2023	Prorroga hasta 09.03.2025
Solicitud segunda prórroga	Escrito	14.01.2025	Dentro del período vigente
Segunda prórroga extraordinaria	RD N.° 0250-2025	26.02.2025	Hasta 09.03.2026

Volumen mantenido: 2,419.70 m³/año Duración total acumulada con esta prórroga: 36 meses (marzo 2023 — marzo 2026)

INFORME TÉCNICO: N.° 007-2025-RHAT (29.01.2025) — califica la prórroga como "extraordinaria" INFORME LEGAL: N.° 005-2025-LACL (24.02.2025)

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HALLAZGOS DE ESTE DOCUMENTO:

H1 — "Prórroga extraordinaria": calificación que reconoce exceso del límite legal pero procede igual. El Art. 62 de la Ley N.° 29338 establece que la autorización de uso es de hasta 2 años y puede ser prorrogada "por una única vez, por un plazo similar". La cadena documentada supera ese límite: autorización original (12 meses) + primera prórroga (12 meses) + esta segunda prórroga (12 meses) = 36 meses totales. ANA califica la segunda prórroga como "extraordinaria" en el IT N.° 007-2025-RHAT, reconociendo implícitamente que excede el régimen ordinario del Art. 62. La sustenta en el Art. 66(13) del TUO de la Ley N.° 27444, que prorroga automáticamente las autorizaciones solicitadas durante su vigencia mientras se instruye la renovación. ANA usa una norma de procedimiento general para extender un derecho hídrico más allá del límite material fijado por la ley especial. Eso configura una colisión normativa resuelta en favor del administrado sin análisis expreso de jerarquía.

H2 — Alcon Silver opera sobre Laguna Torococha desde marzo 2023 hasta marzo 2026: tres años sobre laguna de cabecera de cuenca Huaura. La autorización original ya figuraba en el resumen de sesiones anteriores (Alcon Silver, tres lagunas de cabecera en Cajatambo, cuenca Huaura, autorización vigente hasta marzo de 2027 según datos de la Segunda Sesión). Este documento precisa que la Laguna Torococha tiene un ciclo autorizado hasta marzo 2026 y que la empresa tiene además autorizaciones sobre las lagunas Tuctococha y Toclococha. Alcon Silver acumula así al menos tres lagunas de cabecera de la cuenca Huaura bajo autorización simultánea o sucesiva, sin evaluación acumulada documentada entre ellas.

H3 — G.G. Legalia S.A. como representante: intermediación jurídica no identificada en actos anteriores. La solicitud es presentada por Greta Rosario Castillo Mendoza en representación tanto de G.G. Legalia S.A. como de Alcon Silver S.A.C. G.G. Legalia es una empresa distinta que actúa como apoderada. La estructura de representación doble —empresa legal + empresa minera— no aparece en ningún otro documento del corpus. Corresponde verificar en SUNARP la vinculación entre G.G. Legalia S.A. y Alcon Silver S.A.C., y si esa estructura es consistente con la Acción Pendiente N.° 6 del resumen de la Segunda Sesión que requiere identificar al titular del 95% accionario de Alcon Silver distinto de Pan American Silver.

H4 — El documento más reciente del corpus: febrero 2025. Esta resolución es el acto administrativo de fecha más reciente en todo el corpus acumulado de las tres sesiones (la más antigua es diciembre 2013). El corpus abarca 11 años y 2 meses de actividad de la AAA Cañete-Fortaleza (diciembre 2013 — febrero 2025). La continuidad del patrón institucional a lo largo de toda esa década queda cerrada con este documento: el mismo comportamiento de extensión de derechos sin evaluación acumulada, bajo el mismo director encargado (Zavala Zavala) que firmó los Docs. 5, 10 y 11 de esta sesión.

H5 — Ciclo completo de vida de una autorización documentado en el corpus. Este documento permite reconstruir el ciclo completo de una autorización de uso de agua para exploración minera: solicitud → otorgamiento (12 meses) → primera prórroga ordinaria (12 meses) → segunda prórroga extraordinaria (12 meses) → vencimiento indefectible (según Art. 1°). El adverbio "indefectiblemente" en el resolutivo es el primero del corpus que fija un límite temporal con esa calificación explícita. ANA reconoce implícitamente que no procede una tercera prórroga. Si Alcon Silver solicita una nueva autorización en marzo 2026 para el mismo proyecto y la misma laguna, iniciará un nuevo ciclo sin que el historial de 36 meses de uso previo sea considerado en la evaluación de disponibilidad.