Informe Técnico N.° 0035-2023-ANA-AAA.M-ALA.CHLL/EEMM CUT N.° 21391-2023

 Informe Técnico N.° 0035-2023-ANA-AAA.M-ALA.CHLL/EEMM CUT N.° 21391-2023 | Código de autenticidad: 909AB8DF Monitoreo 2022-I, Cuenca Llaucano, Intercuenca Alto Marañón IV 10 al 17 de noviembre de 2022 | Elaborado: 24 de abril de 2023 Emisor: Erick Enoch Montes Menis, Profesional en Recursos Hídricos, ALA Chotano Llaucano. Administrador Local (e): Cristian Alvaro Suarez Silva. Laboratorio: SGS del Perú S.A.C., acreditado por INACAL e INDECOPI. Informes de ensayo: MA2243128, MA2243338, MA2243549, MA2243563, MA2243744, MA2243745, MA2243954, MA2244065, MA2244201. Red de monitoreo: 40 puntos efectivos (de 42 planificados; en RChaa1 y RMich1 no se encontró agua). 38 puntos Categoría 3, 2 puntos Categoría 4. Empresas con unidades fiscalizables identificadas en la red: CIA. Minera San Nicolás (PAD, puntos QLeme1, QSinc1); Gold Fields La Cima S.A. / Minera Gold Fields (Unidad Minera Cerro Corona, puntos QMpla1, QMpla2, QEphi1, QEphi2, QEphi3, QEphi4); Compañía Minera Coimolache S.A. (puntos QEphi1, QEphi2); Sociedad Minera Corona S.A. (bocamina El Tingo, punto RTing1).

I. HALLAZGO CRÍTICO 1 — QUEBRADA SINCHAO (QSinc1): CONTAMINACIÓN CATASTRÓFICA DE FUENTE MÚLTIPLE EN OCHO PARÁMETROS SIMULTÁNEOS

La Quebrada Sinchao, empresa asociada CIA. Minera San Nicolás, punto QSinc1 aguas abajo de la planta de tratamiento de aguas residuales Sinchao, registró en noviembre de 2022 las concentraciones más elevadas de toda la red de monitoreo: arsénico 0.57982 mg/L (5.8x el ECA Cat. 3 de 0.1 mg/L; equivalente a 57.9x el límite OMS para agua potable de 0.01 mg/L); hierro 103.8244 mg/L (20.76x ECA Cat. 3); manganeso 22.66927 mg/L (113.3x ECA Cat. 3); cobre 10.09619 mg/L (50.5x ECA Cat. 3); zinc 14.6452 mg/L (7.3x ECA Cat. 3); aluminio 28.344 mg/L (5.67x ECA Cat. 3); cadmio 0.04879 mg/L (4.87x ECA Cat. 3); cobalto 0.05045 mg/L (1x ECA Cat. 3, en transgresión); pH 3.12 (incompatible con cualquier uso agrícola, pecuario o humano). El informe atribuye este resultado a la presencia de pasivos ambientales del Sinchao situados aguas arriba del punto de monitoreo (ANA-AAA.M-ALA.CHLL, 2023, Informe Técnico N.° 0035-2023-ANA-AAA.M-ALA.CHLL/EEMM, CUT 21391-2023, código 909AB8DF, Tabla 8, pág. 29).

Este punto es exactamente el mismo QSinc1 que el Informe Técnico N.° 0019-2025 documentó tres años después con arsénico escalando a 0.712 mg/L. La trayectoria 2022→2025 sobre el mismo punto y laboratorio acredita agravamiento progresivo sin corrección, en un cuerpo receptor al que la R.D. N.° 0035-2025-ANA-DCERH (Coimolache, Quebrada Tres Amigos) asigna vertimiento de 962,163.36 m³/año de aguas ácidas.

II. HALLAZGO CRÍTICO 2 — QUEBRADA MESA DE PLATA (QMpla3): SIETE PARÁMETROS FUERA DEL ECA EN EL PUNTO DE CAPTACIÓN DEL CANAL LA CASCADA

El punto QMpla3 —Quebrada Mesa de Plata, 400 m antes de la confluencia con el río Hualgayoc, en el puente peatonal— registró siete parámetros simultáneamente fuera del ECA Cat. 3: cadmio 0.12254 mg/L (12.25x ECA; equivalente a 40.8x el límite OMS); hierro 33.7299 mg/L (6.75x ECA); manganeso 22.07579 mg/L (110.4x ECA); cobre 0.39319 mg/L (1.97x ECA); zinc 23.9352 mg/L (11.97x ECA); plomo 0.1566 mg/L (3.13x ECA; 15.66x OMS); pH 3.43. El informe atribuye los excesos a pasivos mineros cercanos al punto (ANA-AAA.M-ALA.CHLL, 2023, Informe Técnico N.° 0035-2023, código 909AB8DF, Tabla 8, págs. 29-30).

El punto RHual2 —río Hualgayoc 100 m aguas abajo de la confluencia con la Quebrada Mesa de Plata, en la captación del Canal La Cascada— registró manganeso 1.29986 mg/L (6.5x ECA) y DQO 69.6 mg/L (1.74x ECA). Este punto es el canal de riego que abastece a comunidades aguas abajo. La ANA autorizó el vertimiento de Gold Fields La Cima S.A. sobre la misma Quebrada Mesa de Plata mediante R.D. N.° 0167-2025-ANA-DCERH —con excepciones al ECA para diez parámetros consignadas en el propio acto administrativo— conociendo los valores de 2022 que este informe documenta.

III. HALLAZGO CRÍTICO 3 — RÍO TINGO (RTing1, RTing2, RTing3): SOCIEDAD MINERA CORONA S.A. Y SIETE PARÁMETROS FUERA DEL ECA

El punto RTing1 —río Tingo aguas abajo de la bocamina El Tingo, concesión de Sociedad Minera Corona S.A.— registró siete parámetros fuera del ECA Cat. 3: arsénico 0.30323 mg/L (3.03x ECA; 30.3x OMS); hierro 21.6376 mg/L (4.33x ECA); manganeso 4.07245 mg/L (20.4x ECA); cobre 1.5592 mg/L (7.8x ECA); cadmio 0.01796 mg/L (1.8x ECA); selenio 0.0214 mg/L (1.07x ECA); zinc 2.4655 mg/L (1.23x ECA). Los puntos RTing2 y RTing3 aguas abajo confirman la persistencia de la contaminación: arsénico 0.18391 y 0.15149 mg/L respectivamente, manganeso 2.69953 y 2.32244 mg/L, cadmio y cobre en transgresión en ambos puntos (ANA-AAA.M-ALA.CHLL, 2023, Informe Técnico N.° 0035-2023, código 909AB8DF, Tabla 8, págs. 30-31).

La R.D. N.° 0063-2025-ANA-DCERH autorizó a Sociedad Minera Corona S.A. el vertimiento de 137,812.32 m³/año de aguas de mina post-cierre sobre el mismo río Tingo hasta diciembre de 2026 —sin verificación previa de capacidad de autopurificación, evaluando con normativa derogada (D.S. N.° 015-2015-MINAM en lugar del D.S. N.° 004-2017-MINAM vigente). Este informe de 2022 acredita que el río Tingo ya presentaba arsénico a 30x el límite OMS antes de que la prórroga fuera otorgada.

IV. HALLAZGO CRÍTICO 4 — RÍO HUALGAYOC (RHual3): CINCO PARÁMETROS FUERA DEL ECA A 50 METROS DEL PUENTE LA TAHONA

El punto RHual3 —río Hualgayoc, 50 metros aguas arriba del puente La Tahona— registró cinco parámetros en transgresión: zinc 6.5675 mg/L (3.28x ECA); cadmio 0.04242 mg/L (4.24x ECA; 14.1x OMS); manganeso 8.5287 mg/L (42.6x ECA); cobre 0.26784 mg/L (1.34x ECA); hierro 7.0407 mg/L (1.41x ECA). El punto RHual4 —río Hualgayoc antes de la confluencia con el río Llaucano— registró cadmio 0.0113 mg/L (1.13x ECA), manganeso 3.50674 mg/L (17.5x ECA) y pH 8.74 fuera de rango. Ambas transgresiones son atribuidas a pasivos mineros cercanos (ANA-AAA.M-ALA.CHLL, 2023, Informe Técnico N.° 0035-2023, código 909AB8DF, Tabla 8, pág. 30).

V. HALLAZGO CRÍTICO 5 — QUEBRADA LA EME (QLeme1): CIA. MINERA SAN NICOLÁS, PAD, TRES PARÁMETROS FUERA DEL ECA

El punto QLeme1 —Quebrada La Eme, 100 m aguas abajo de la confluencia de las quebradas Tres Amigos y Sinchao, asociado al PAD de CIA. Minera San Nicolás— registró cobre 1.02143 mg/L (5.11x ECA), hierro 12.799 mg/L (2.56x ECA), manganeso 2.58526 mg/L (12.9x ECA). El informe atribuye los excesos tanto a los pasivos ambientales del Sinchao como a aguas residuales provenientes del PAD de CIA. Minera San Nicolás (ANA-AAA.M-ALA.CHLL, 2023, Informe Técnico N.° 0035-2023, código 909AB8DF, págs. 29, 32).

VI. HALLAZGO CRÍTICO 6 — QUEBRADA EL PUENTE DE LA HIERBA: GOLD FIELDS Y COIMOLACHE, SELENIO Y COBALTO EN CUATRO PUNTOS CONSECUTIVOS

Los cuatro puntos sobre la Quebrada El Puente de la Hierba —QEphi1 (aguas arriba de Coimolache), QEphi2 (aguas abajo de Coimolache), QEphi3 (frente al depósito de relave de Gold Fields), QEphi4 (aguas abajo de Gold Fields)— documentan un patrón de contaminación progresiva: selenio en transgresión en QEphi2 (0.0648 mg/L, 3.24x ECA), QEphi3 (0.0484 mg/L, 2.42x ECA) y QEphi4 (0.0271 mg/L, 1.36x ECA); cobalto en QEphi2 (0.05039 mg/L, 1.01x ECA). El pH de QEphi1 (4.97) indica acidez antes incluso de ingresar al área de operaciones de Coimolache, acreditando contaminación de fondo preexistente (ANA-AAA.M-ALA.CHLL, 2023, Informe Técnico N.° 0035-2023, código 909AB8DF, Tabla 8, pág. 29).

La R.D. N.° 0023-2025-ANA-DCERH autorizó a Compañía Minera Coimolache S.A. el vertimiento de efluentes cianurados y ácidos sobre la Quebrada Puente de la Hierba (535,065.2 m³/año) conociendo estos valores de 2022 y reconociendo alteraciones en el cuerpo receptor en el propio artículo 5 del acto administrativo.

VII. HALLAZGO CRÍTICO 7 — RÍO MAYGASBAMBA (RMayg1): DQO A 1.94x EL ECA POR DESCARGA MUNICIPAL DE BAMBAMARCA

El punto RMayg1 —río Maygasbamba, 200 m aguas abajo de la descarga del efluente de la municipalidad de Bambamarca— registró DQO 77.5 mg/L (1.94x ECA Cat. 3 de 40 mg/L) y manganeso 0.82319 mg/L (4.12x ECA). Este cuerpo de agua tributa directamente al río Llaucano y acredita que la carga contaminante sobre la cuenca no es exclusivamente minera: las descargas urbanas sin tratamiento de Bambamarca contribuyen de manera verificada a la degradación del sistema hídrico (ANA-AAA.M-ALA.CHLL, 2023, Informe Técnico N.° 0035-2023, código 909AB8DF, pág. 33).

VIII. HALLAZGO CRÍTICO 8 — LA RECOMENDACIÓN QUE NO CONSTA EJECUTADA

Las conclusiones del informe recomiendan: remitir copia al OEFA, al Ministerio de Vivienda, al MINSA y a la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental (FEMA) (ANA-AAA.M-ALA.CHLL, 2023, Informe Técnico N.° 0035-2023, código 909AB8DF, pág. 34). El corpus analizado no contiene evidencia de que alguna de estas remisiones derivara en acción sancionatoria efectiva contra los operadores identificados. Esta ausencia de trazabilidad entre el informe técnico y la acción institucional es el eslabón roto que los patrones sistémicos documentados confirman: el Estado mide, informa, recomienda y no actúa.

IX. RELEVANCIA PARA LOS EXPEDIENTES ACTIVOS

Para el Expediente Contralor N.° 0820260334799: este informe demuestra que la ANA-DCERH otorgó y prorrogó en 2024 y 2025 autorizaciones de vertimiento a favor de Gold Fields La Cima S.A., Compañía Minera Coimolache S.A. y Sociedad Minera Corona S.A. sobre cuerpos receptores que su propio órgano técnico de campo —la ALA Chotano Llaucano— había documentado en 2022 con transgresiones simultáneas en hasta ocho parámetros. No existe evaluación del estado del receptor en ninguno de esos actos administrativos posteriores que cite o incorpore los valores de este monitoreo.

Para la solicitud de moratoria ante la Defensoría del Pueblo: el monitoreo 2022-I acredita que el horizonte de degradación documentado no es un evento aislado ni atribuible a un solo operador. Es una afectación sistémica de múltiples cuerpos de agua —Quebrada Sinchao, Quebrada La Eme, Quebrada Mesa de Plata, río Tingo, río Hualgayoc— con fuentes de contaminación identificadas, sin corrección verificada entre 2022 y 2025, y con autorizaciones vigentes que incrementan la carga sobre los mismos receptores.

BIBLIOGRAFÍA — DOCUMENTO 13

Autoridad Nacional del Agua, Administración Local de Agua Chotano Llaucano. (2023). Informe Técnico N.° 0035-2023-ANA-AAA.M-ALA.CHLL/EEMM. Monitoreo 2022-I de Calidad de Agua Superficial, Unidad Hidrográfica Intercuenca Alto Marañón IV — Cuenca Llaucano, 10 al 17 de noviembre de 2022. CUT: 21391-2023. Código de autenticidad: 909AB8DF. Laboratorio: SGS del Perú S.A.C./INACAL. ANA, Autoridad Administrativa del Agua VI Marañón.

Peru. (2017). Decreto Supremo N.° 004-2017-MINAM: Estándares de Calidad Ambiental para Agua. Ministerio del Ambiente.

Peru. (2009). Ley N.° 29338 — Ley de Recursos Hídricos. Diario Oficial El Peruano.

Peru. (2016). Resolución Jefatural N.° 010-2016-ANA: Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos Superficiales. Autoridad Nacional del Agua.

Peru. (2018). Resolución Jefatural N.° 056-2018-ANA: Clasificación de Cuerpos de Agua Continentales Superficiales. Autoridad Nacional del Agua.

Organización Mundial de la Salud. (2022). Guías para la calidad del agua de consumo humano (4.ª ed., primera addenda). OMS.