RESUMEN EJECUTIVO COMPLEMENTARIO — SESIÓN 11 (continuación)
Fecha: 10 de junio de 2026 | Documento procesado: 1 QNM — Que Nos Mantengan con lo Nuestro® | INDECOPI N.° 00174793 Yolanda Victoria Rojas Espinoza | ORCID 0009-0002-9012-1393
ENTRADA N.° 60
Documento: Informe Técnico N.° 0016-2023-ANA-AAA.MAN/MAP, CUT N.° 167410-2023. Autoridad Administrativa del Agua X Mantaro. Elaborado por: Blga. Marilú Arango Palomino (Especialista III — AAA Mantaro); Ing. Nataly Victoria Tueros Huamán (Analista I — ALA Pasco); Blgo. Milner Andía Velayarce (ALA Mantaro); Ing. Julio Yuber Arteaga Caro (ALA Huancavelica); Blgo. Marco Antonio Quispe Atauje (ALA Ayacucho). Aprobado por: Ing. Alberto Domingo Osorio Valencia, Director AAA Mantaro. Fecha de firma: El Tambo, 24 de agosto de 2023. Clave de autenticidad: 5E9AEBC6. Tipo: Monitoreo de calidad de recursos hídricos superficiales — Unidad Hidrográfica Mantaro 2023-I, época de vaciante. Período de campo: 20 de febrero al 22 de mayo de 2023. Laboratorio acreditado: INACAL. Cobertura: 160 puntos evaluados sobre red de 163. Puntos no evaluados: RCarh1 (río Carhuamayo), RMant2 (río Mantaro después de unión con río Conocancha) y LLasu1S (laguna Lasuntay) —por limitaciones de acceso o ausencia de flujo.
Posición en la serie Mantaro del corpus: Con esta entrada el corpus tiene cuatro monitoreos consecutivos de la cuenca Mantaro procesados como fuentes primarias: 2021-II (Entrada N.° 57), 2022-I (Entrada N.° 59), 2023-I (esta entrada) y 2024-I (Entrada N.° 58). La serie cubre 36 meses continuos —octubre 2021 a noviembre 2024— bajo el mismo Director aprobador, las mismas autoras principales y los mismos cuerpos de agua, lo que la convierte en la trayectoria de contaminación sin corrección más documentada del corpus.
Dato estructural nuevo — Laguna San Antonio, Categoría 1-A1.
En 2023-I el documento aplica la Categoría 1, Sub categoría A1 —aguas que pueden ser potabilizadas con solo desinfección, el estándar más exigente— a la laguna San Antonio, y documenta excedencias de pH, arsénico y hierro simultáneamente en el punto LSantS1 (IT N.° 0016-2023-ANA-AAA.MAN/MAP, conclusiones, p. 105). En 2021-II las mismas excedencias se evaluaron bajo Categoría 1-A1; en 2022-I bajo Categoría 1-A2 (solo pH excedido). La reclasificación de vuelta a A1 en 2023 con arsénico e hierro excedidos es el hallazgo de mayor impacto para poblaciones que usan la laguna como fuente de consumo humano. El arsénico excedido en agua clasificada para consumo con solo desinfección configura riesgo sanitario directo sin que el corpus contenga evidencia de notificación a MINSA ni a DIRESA.
Hallazgos consolidados — Excedencias ECA documentadas 2023-I.
Categoría 3-D1 — Río Ragra y tributarios: aceites y grasas (siete puntos: río Ragra, río San Juan, río Chilca, río Aly), DBO5 (seis puntos: río Ragra, río Chilca, río Aly, río Alameda), DQO (dieciséis puntos: río Ragra, río San Juan, río Rumichaca, río Mantaro, río Chilca, río Aly, quebrada Carnicería, río Vinchos, río Alameda), detergentes SAAM (diez puntos: río San Juan, río Ragra, río Yauli, río Shullcas, río Chilca, río Aly, río Alameda). La DQO en 2023-I alcanza 16 puntos de excedencia —la cifra más alta de la serie para este parámetro— frente a 10 puntos en 2021-II, 5 puntos en 2022-I y 9 puntos en 2024-I (IT N.° 0016-2023-ANA-AAA.MAN/MAP, conclusiones, pp. 105–107).
Categoría 3-D1 — Detergentes SAAM en 10 puntos: este parámetro no aparece en las conclusiones de 2021-II ni de 2022-I. En 2023-I excede en diez puntos de cuatro ríos distintos, incluyendo el río Yauli vinculado a Chinalco Perú S.A. En 2024-I se mantiene en dos puntos del río Ragra. La aparición de detergentes SAAM en 2023 como parámetro nuevo con extensión geográfica relevante indica expansión de la contaminación por compuestos tensoactivos que puede tener origen tanto doméstico como industrial (IT N.° 0016-2023-ANA-AAA.MAN/MAP, conclusiones, p. 106).
Categoría 3-D1 — Fluoruros en río Yauli y río Chacote: parámetro nuevo en 2023-I, no documentado en las conclusiones de 2021-II ni de 2022-I ni de 2024-I. Los fluoruros en concentraciones excedentes en cuerpos de agua asociados a operaciones mineras pueden indicar procesos de flotación o lixiviación ácida (IT N.° 0016-2023-ANA-AAA.MAN/MAP, conclusiones, p. 106).
Categoría 3-D1 — Mercurio en río San Juan, cuatro puntos: en 2022-I el mercurio excedió en dos puntos (río San Juan y río Yauli); en 2023-I excede en cuatro puntos del río San Juan —duplicando la extensión geográfica en el mismo cuerpo de agua. Esta es la excedencia de mercurio más extensa de la serie en Categoría 3-D1. En 2024-I el mercurio migra al río Ragra con dos puntos (IT N.° 0016-2023-ANA-AAA.MAN/MAP, conclusiones, p. 107).
Categoría 3-D1 — Coliformes termotolerantes en 42 puntos: este es el dato cuantitativo más extenso de toda la serie Mantaro para cualquier parámetro. Cuarenta y dos cuerpos de agua con coliformes termotolerantes excedidos en 2023-I, abarcando el río Ragra, río San Juan, río Yauli, río Mantaro, río Achamayo, río Cunas, río Shullcas, río Chilca, río Aly, río Chanchas, quebrada Lambrashuaycco, río Vilca, río Ichu, río Huachocolpa, río Opamayo, río Lircay, río Urubamba, río Vinchos, río Alameda, río Huatatas y río Pongora. La extensión geográfica de la contaminación fecal en la cuenca supera ampliamente la de cualquier parámetro metálico en todos los cortes temporales (IT N.° 0016-2023-ANA-AAA.MAN/MAP, conclusiones, p. 108).
Categoría 4-E1 — Laguna Punrún: fósforo total y nitrógeno total y pH excedidos simultáneamente en la laguna Punrún en 2023-I (IT N.° 0016-2023-ANA-AAA.MAN/MAP, conclusiones, pp. 108–109). Este es el quinto corte temporal de la laguna Punrún en el corpus junto con los IT del Subcorpus ALA Pasco. Los tres parámetros excedidos simultáneamente en 2023 —fósforo total, nitrógeno total y pH— configuran el perfil de eutrofización más completo documentado para este cuerpo de agua en la serie Mantaro.
Categoría 4-E1 — Mercurio en Delta Upamayo: parámetro nuevo en 2023-I para Categoría 4-E1. El delta Upamayo es el punto de vertido del sistema de lagunas de la cuenca alta hacia el lago Chinchaycocha. Mercurio excedido en este punto de convergencia en 2023-I implica que la carga de mercurio llega al lago Chinchaycocha desde aguas arriba, lo cual es coherente con la excedencia de mercurio en el lago Chinchaycocha documentada en 2024-I (IT N.° 0016-2023-ANA-AAA.MAN/MAP, conclusiones, p. 110; comparar con IT N.° 0021-2024, Entrada N.° 58).
Categoría 4-E1 — Cadmio disuelto en seis lagunas: laguna Quilcamachay, laguna Patarcocha, laguna Quiulacocha, laguna Yanamate, laguna Naticocha y delta Upamayo. El cadmio disuelto en 2023-I excede en seis puntos —la cifra más alta de la serie para este parámetro en lagunas— frente a dos puntos en 2021-II, dos en 2022-I y siete en 2024-I (IT N.° 0016-2023-ANA-AAA.MAN/MAP, conclusiones, p. 110).
Categoría 4-E2 — Mercurio en río San Juan, tres puntos: en 2022-I el mercurio en Categoría 4-E2 excedió en seis puntos (río San Juan, río Anticona y río Mantaro). En 2023-I excede en tres puntos del río San Juan —reducción numérica pero concentración geográfica en el mismo cuerpo de agua. El río San Juan registra excedencias de mercurio, cadmio disuelto, plomo, zinc y coliformes termotolerantes simultáneamente en 2023-I, configurando el perfil de contaminación multifactor más complejo de la subcuenca (IT N.° 0016-2023-ANA-AAA.MAN/MAP, conclusiones, p. 111).
Riesgo de control identificado — Tres dimensiones específicas de esta entrada.
Primera dimensión: arsénico en laguna San Antonio clasificada como Categoría 1-A1 sin notificación a MINSA documentada. El arsénico excedido en agua de categoría A1 —la que requiere menor tratamiento para consumo humano— implica que la laguna San Antonio no es segura para consumo incluso con desinfección. Si esta laguna abastece o podría abastecer a poblaciones de la zona, la excedencia constituye un riesgo sanitario que el D.L. N.° 1024 y el Reglamento de Calidad del Agua para Consumo Humano (D.S. N.° 031-2010-SA) obligan a comunicar a las autoridades de salud. El informe no contiene referencia a esa comunicación (IT N.° 0016-2023-ANA-AAA.MAN/MAP, conclusiones, p. 105).
Segunda dimensión: mercurio acumulándose hacia el lago Chinchaycocha. La trayectoria documentada en la serie es: mercurio en río San Juan y río Yauli Cat. 3-D1 en 2022-I → mercurio en río San Juan (4 puntos) Cat. 3-D1 y mercurio en Delta Upamayo Cat. 4-E1 en 2023-I → mercurio en lago Chinchaycocha Cat. 4-E1 y en río Ragra Cat. 3-D1 en 2024-I. La trayectoria documenta el avance del mercurio desde tributarios hacia el lago Chinchaycocha en tres años, pasando por el Delta Upamayo como punto de tránsito en 2023. La recomendación institucional en los cuatro monitoreos que documentan este avance es idéntica: continuar el monitoreo (IT N.° 0016-2023-ANA-AAA.MAN/MAP, sección 9, p. 112).
Tercera dimensión: 42 puntos con coliformes termotolerantes sin respuesta de salud pública. La extensión de la contaminación fecal en 2023-I —21 cuerpos de agua distintos, 42 puntos de muestreo— indica fallo masivo en sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas en toda la cuenca. Esta escala de excedencia microbiológica debería activar el mecanismo de comunicación establecido en el artículo 76.° de la Ley N.° 29338, que obliga a la ANA a informar a las autoridades de salud cuando detecta situaciones que puedan afectar la salud humana. El corpus no contiene evidencia de esa comunicación para ninguno de los cuatro monitoreos (IT N.° 0016-2023-ANA-AAA.MAN/MAP, conclusiones, p. 108).
Articulación con las cinco brechas estructurales del corpus.
Brecha 3 (fragmentación de registros estratégicos): la serie Mantaro documenta cuatro monitoreos con excedencias de parámetros sanitariamente críticos —arsénico en agua Categoría 1-A1, coliformes en 42 cuerpos de agua, mercurio en trayectoria de acumulación— sin evidencia de comunicación a MINSA, DIRESA, SUNASS ni a los municipios de las localidades expuestas. La recomendación de "remitir copia a instituciones públicas" en los cuatro informes no establece qué institución debe actuar ni en qué plazo, manteniendo la fragmentación como condición operativa permanente del sistema.
Brecha 2 (asimetría sancionatoria): con la Entrada N.° 60 queda completa la serie de cuatro monitoreos bajo el mismo Director, mismas autoras, mismos cuerpos de agua y misma recomendación final. Los cuatro informes documentan excedencias persistentes en los mismos tramos con operadores identificados —Empresa Administradora Cerro S.A.C. en el río Ragra, Chinalco Perú S.A. en el río Yauli— sin que ninguno haya derivado en PAS. La serie ahora abarca 36 meses continuos de documentación institucional sin consecuencia sancionatoria.
TABLA CONSOLIDADA DE LA SERIE MANTARO — CUATRO CORTES TEMPORALES (Entradas 57–60)
| Parámetro | 2021-II (oct.) | 2022-I (abr.–may.) | 2023-I (feb.–may.) | 2024-I (sep.–nov.) |
|---|---|---|---|---|
| Manganeso Cat. 3-D1 (puntos) | 48 | 47 | 42 | 28* |
| Mercurio Cat. 3-D1 (ríos) | — | San Juan, Yauli | San Juan (4 pts.) | Ragra (2 pts.) |
| Mercurio Cat. 4-E1 | — | — | Delta Upamayo | Chinchaycocha |
| Coliformes Cat. 3-D1 (puntos) | 8 | 8 | 42 | 20 |
| Laguna Punrún excedencias | N total, pH | pH, Pb | P total, N total, pH | P total, N total |
| Cianuro libre | Patarcocha (E1) | San Juan (E2) | — | Naticocha (E1) |
| Detergentes SAAM | — | — | 10 puntos | 2 puntos |
| Fluoruros Cat. 3-D1 | — | — | Yauli, Chacote | — |
| Cadmio disuelto Cat. 4-E1 (lagunas) | 2 | 2 | 6 | 7 |
*Red reducida a 124 puntos en 2024-I frente a 160–163 en los demás cortes.
REFERENCIAS NUEVAS (APA 7.ª ed.)
Autoridad Nacional del Agua. (2023, 24 de agosto). Informe Técnico N.° 0016-2023-ANA-AAA.MAN/MAP: Monitoreo de la calidad de los recursos hídricos superficiales en la Unidad Hidrográfica Mantaro 2023-I (4996). CUT N.° 167410-2023. Clave de autenticidad: 5E9AEBC6. Autoridad Administrativa del Agua X Mantaro. ANA.
QNM — Que Nos Mantengan con lo Nuestro® | INDECOPI N.° 00174793 | Yolanda Victoria Rojas Espinoza | ORCID 0009-0002-9012-1393
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