INFORME DE INVESTIGACIÓN: EMPRESAS DE CAPITAL CHINO Y VULNERACIÓN DE DERECHOS HUMANOS DE COMUNIDADES PERUANAS

 INFORME DE INVESTIGACIÓN: EMPRESAS DE CAPITAL CHINO Y VULNERACIÓN DE DERECHOS HUMANOS DE COMUNIDADES PERUANAS

1. MMG Las Bambas (Cotabambas y Grau, Apurímac)

Propiedad del consorcio chino-australiano liderado por MMG Limited (filial de China Minmetals Corp.), junto con Guoxin Investment Corp International y CITIC Metal Co. (Gestión, 2015), Las Bambas es la mayor inversión privada extractiva del Perú, con más de 4,200 millones de dólares (Noticias SER, s.f.).

Represión y muertes. El conflicto más grave ocurrió el 28 de septiembre de 2015, cuando la Policía Nacional disparó contra manifestantes que protestaban por una modificación no consultada del Estudio de Impacto Ambiental (EIA); murieron cuatro comuneros —Exaltación Huamaní Mío, Alberto Cárdenas Challco, Beto Chahuayo Huillca y Uriel Elguera Chillca— y hubo más de veinte heridos de bala (Business & Human Rights Resource Centre, s.f.; Muqui, s.f.-a). El Ejecutivo declaró estado de emergencia en seis provincias de Apurímac y Cusco, autorizando la intervención de las Fuerzas Armadas (El Comercio, 2015). Nuevas declaratorias de emergencia se repitieron en 2018, 2019 y 2022 (Diálogos Humanos, 2022), con enfrentamientos recurrentes; en abril de 2025 tres personas, incluido un policía, resultaron heridas en un nuevo choque en el sector Manantiales (Infobae, 2025a).

Incumplimiento de debida diligencia. Una investigación de CooperAcción (Wiener Ramos, 2022) concluye que MMG Las Bambas no cumple los lineamientos de debida diligencia en derechos humanos de la OCDE, señalando secretismo en los acuerdos bilaterales con comunidades y falta de transparencia en pactos tributarios con el Estado.

Contaminación y agua. Desde 2019 la empresa ha acumulado sanciones de OEFA por exceso de tránsito de camiones mineros y derrames de concentrado de cobre en el Corredor Minero del Sur (Convoca, s.f.). En 2024, la Administración Local de Agua confirmó afectación a la quebrada Pichaccani por obras sin autorización, en perjuicio de la comunidad de Huancuire (Infobae, 2024). En julio de 2024, diez comuneros de Huancuire y Pumamarca resultaron heridos por perdigones durante desalojos policiales solicitados por la empresa (Infobae, 2024b).

2. Shougang Hierro Perú (San Juan de Marcona, Ica)

Controlada por el grupo estatal chino Shougang Group, es la única productora de hierro del país (RPP, 2016).

Derechos laborales y sindicales. Es la empresa con más denuncias ante SUNAFIL del sector minero (Kaos en la Red, 2021). En octubre de 2022, el secretario general del sindicato de obreros, Jhonatan Cáceres Loaiza, fue golpeado por la PNP hasta perder el conocimiento durante una huelga pacífica (CooperAcción, 2022). El Congreso de la República conformó en 2021 un grupo de seguimiento a denuncias de "tratos inhumanos", que incluyen el confinamiento forzado de trabajadores hasta por 90 días desde el inicio de la pandemia; SUNAFIL impuso multas por 1,552,000 soles por vulneración de la libertad sindical y responsabilidad en contagios de COVID-19, sanciones que la empresa no pagó (La República, 2021).

Muertes por COVID-19. Para marzo de 2021 se registraban 24 trabajadores fallecidos por coronavirus; las viudas denunciaron negligencia médica, ocultamiento de resultados de pruebas y notificaciones de desalojo de vivienda a las familias de los fallecidos (Kaos en la Red, 2021).

Uso de sustancias tóxicas. El sindicato denunció en 2018 el uso de ácido oxálico, químico tóxico, en el procesamiento de hierro sin adecuadas medidas de protección (RPP, 2018).

3. Chinalco Perú / Minera Chinalco Perú S.A. (Morococha, Junín)

Filial de la estatal Aluminum Corporation of China, opera el proyecto cuprífero Toromocho desde 2012, con una inversión superior a 4,800 millones de dólares (Fundación Andrés Bello, 2025).

Reasentamiento forzoso y desalojos. Desde 2012 se reubicó a más de 5,000 pobladores hacia "Nueva Morococha", construida sobre terreno pantanoso con acceso limitado a servicios (Fundación Andrés Bello, 2025). El EIA de 2009, elaborado por la propia empresa, reconoció niveles de arsénico y plomo hasta once veces superiores a los límites legales en el suelo del nuevo asentamiento (Infobae, 2025b; Muqui, s.f.-b). La Red de Salud de La Oroya confirmó posteriormente metales pesados en la sangre de niños de Morococha (Infobae, 2025c). El 19 de septiembre de 2025, el Juzgado Civil de La Oroya ordenó el desalojo forzoso de las últimas cinco familias de la Antigua Morococha, con resguardo de al menos 30 policías, pese a que un abogado de las familias argumentó que la medida contraviene el artículo 49 de la Ley 30680 y la Ley 29869, que priorizan el reasentamiento sobre el desalojo (Infobae, 2025c; Servindi, 2025). Vecinos denunciaron uso diario de explosivos cerca de viviendas habitadas y destrucción de propiedades por parte de la empresa (Infobae, 2025b).

Vía judicial y organismos internacionales. Una demanda de amparo de los pobladores fue desestimada por el Tribunal Constitucional en 2024; los afectados evalúan recurrir a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (La República, 2025).

4. Río Blanco Copper S.A. / ex-Minera Majaz (Piura)

Adquirida en 2007 por el consorcio chino Xiamen Zijin Tongguan (Zijin Mining), tras operar antes bajo la británica Monterrico Metals (El Cazaoligarcas, s.f.).

Tortura y muerte de comuneros (2005). El caso más grave: entre el 1 y 3 de agosto de 2005, 28 a 33 campesinos, entre ellos dos mujeres, fueron secuestrados y torturados en el campamento minero por personal de la empresa de seguridad Forza y agentes de la Policía Nacional que resguardaban las instalaciones; el rondero Melanio García González murió por disparo de bala (Wayka.pe, 2022; Desinformémonos, s.f.). En 2011, la Alta Corte de Londres aprobó una indemnización a los 28 torturados en el marco de una demanda civil contra Monterrico Metals (Servindi, 2012).

Saldo total del conflicto. Desde el inicio del proyecto se contabilizan diez muertes —incluidos comuneros, trabajadores fallecidos en circunstancias no esclarecidas y tres desaparecidos en 2015— además de 33 personas sometidas a secuestro, tortura y procesamiento judicial posterior (Desinformémonos, s.f.). Fuentes de OCMAL documentan además el asesinato de Remberto Herrera Racho en 2004 por impacto de bomba lacrimógena (Servindi, 2012).

Ocupación ilegal de tierras y falta de consulta. La empresa nunca obtuvo autorización comunal para operar en tierras de las comunidades campesinas de Segunda y Cajas (Huancabamba) y Yanta (Ayabaca), como exige la Ley General de Comunidades Campesinas (Desinformémonos, s.f.). En la consulta vecinal de 2007, el 95% de la población de tres distritos rechazó la actividad minera (Servindi, 2012). Las rondas campesinas denuncian además estrategias de infiltración organizativa y entrega de dádivas para fabricar licencia social (Muqui, s.f.-c).

Patrones transversales

Las cuatro empresas comparten: (a) uso de fuerzas policiales y militares para asegurar operaciones, con saldo de muertos y heridos entre comuneros; (b) incumplimiento de estándares de consulta previa y participación comunitaria en modificaciones de EIA; (c) contaminación ambiental documentada por organismos oficiales (OEFA, ANA) sin sanciones proporcionales al daño; (d) débil fiscalización estatal y priorización de la inversión extractiva sobre la protección de derechos fundamentales.

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Bibliografía

Business & Human Rights Resource Centre. (s.f.). Perú: Cuatro personas muertas en protestas contra proyecto minero Las Bambas de MMG. https://www.business-humanrights.org/es/últimas-noticias/perú-cuatro-personas-muertas-en-protestas-contra-proyecto-minero-las-bambas-de-mmg-gobierno-declara-estado-de-emergencia-incluye-declaraciones-de-la-empresa/

CooperAcción. (2022, octubre). Shougang: Sindicato en huelga y agresión al secretario general. https://cooperaccion.org.pe/shougang-sindicato-en-huelga-y-agresion-al-secretario-general-boletin-amp-oct-2022/

Convoca. (s.f.). Las Bambas: Secretismo e incumplimientos ambientales de la mina más grande del Perú. https://convoca.pe/agenda-propia/las-bambas-secretismo-e-incumplimientos-ambientales-de-la-mina-mas-grande-del-peru

Desinformémonos. (s.f.). El valor del agua y la lucha por su protección: el caso del Río Blanco en Piura. https://desinformemonos.org/el-valor-del-agua-y-la-lucha-por-su-proteccion-el-caso-del-rio-blanco-en-piura/

Diálogos Humanos. (2022, mayo 1). Conflicto en Las Bambas: Cuando el reclamo por los derechos humanos y comunales es respondido con represión estatal. https://dialogoshumanos.pe/2022/05/01/conflicto-en-las-bambas-cuando-el-reclamo-por-los-derechos-humanos-y-comunales-es-respondido-con-represion-estatal/

El Cazaoligarcas. (s.f.). Oligarquía minera: Impunidad y violación de derechos humanos. https://ivanorech.blogspot.com/2012/06/oligarquia-minera-impunidad-y-violacion.html

El Comercio. (2015, septiembre 29). Declaran estado de emergencia por violencia en Las Bambas. https://elcomercio.pe/peru/apurimac/declaran-emergencia-violencia-bambas-222236

Fundación Andrés Bello. (2025, septiembre 26). En Morococha, Perú, familias denuncian desalojo forzoso por parte de la minera china Chinalco. https://fundacionandresbello.org/noticias/peru/en-morococha-peru-familias-denuncian-desalojo-forzoso-por-parte-de-la-minera-china-chinalco/

Gestión. (2015, septiembre 30). Las Bambas en conflicto: cuatro muertos, un estado de emergencia y millones de dólares en juego. https://gestion.pe/economia/empresas/bambas-conflicto-cuatro-muertos-emergencia-millones-dolares-juego-101196-noticia/

Infobae. (2024, julio 11). Comunidades de Huancuire y Pumamarca inician paro indefinido contra Minera Las Bambas por conflicto de agua. https://www.infobae.com/peru/2024/07/11/minera-las-bambas-comunidades-de-huancuire-y-pumamarca-inician-paro-indefinido-contra-afectacion-ambiental/

Infobae. (2024b, julio 13). Las Bambas: Comunidades campesinas de Cotabambas denuncian represión policial por quinto día. https://www.infobae.com/peru/2024/07/13/las-bambas-comunidades-campesinas-de-cotabambas-denuncian-represion-policial-por-quinto-dia/

Infobae. (2025a, abril 29). Tres heridos, incluido un policía, tras enfrentamiento entre comuneros y fuerzas de seguridad en ingreso a la minera Las Bambas. https://www.infobae.com/peru/2025/04/29/tres-heridos-incluido-un-policia-tras-enfrentamiento-entre-comuneros-y-fuerzas-de-seguridad-en-ingreso-a-la-minera-las-bambas/

Infobae. (2025b, agosto 8). Toromocho al borde del abismo: Chinalco acelera desalojo de últimos habitantes de Morococha con uso de explosivos. https://www.infobae.com/peru/2025/08/08/toromocho-al-borde-del-abismo-chinalco-acelera-desalojo-de-ultimos-habitantes-de-morococha-con-uso-de-explosivos/

Infobae. (2025c, septiembre 18). Las últimas familias de Morococha serán desalojadas: Juez favorece a minera Chinalco pese a denuncias por falta de reubicación. https://www.infobae.com/peru/2025/09/18/las-ultimas-familias-de-morococha-seran-desalojadas-juez-favorece-a-minera-chinalco-pese-a-denuncias-por-falta-de-reubicacion/

Kaos en la Red. (2021, abril 1). Perú. Minera china Shougang Hierro Perú viola derechos laborales. https://archivo.kaosenlared.net/peru-minera-china-shougang-hierro-peru-viola-derechos-laborales/

La República. (2021, octubre 5). Shougang: Denuncias por presunto trato inhumano de minera serán evaluadas por comisión del Congreso. https://larepublica.pe/economia/2021/10/05/shougang-denuncias-por-presunto-trato-inhumano-de-minera-seran-evaluadas-por-comision-del-congreso

La República. (2025, mayo 31). La nueva y antigua Morococha: un conflicto en medio del proyecto minero Toromocho. https://larepublica.pe/sociedad/2025/05/31/la-nueva-y-antigua-morococha-un-conflicto-en-medio-del-proyecto-minero-toromocho-hnews-1673532

Muqui. (s.f.-a). Protesta en las Bambas termina con cifra de cuatro muertos y declaratoria de estado de emergencia. https://muqui.org/protesta-en-las-bambas-termina-con-cifra-de-cuatro-muertos-y-declaratoria-de-estado-de-emergencia/

Muqui. (s.f.-b). Morococha: familias fueron desalojadas para ampliar proyecto minero y hoy la propia justicia denuncia a Chinalco. https://muqui.org/morococha-familias-fueron-desalojadas-para-ampliar-proyecto-minero-y-hoy-la-propia-justicia-denuncia-a-chinalco/

Muqui. (s.f.-c). Piura: Río Blanco. https://muqui.org/conflicto/piura-rio-blanco/

Noticias SER. (s.f.). Las Bambas y sus múltiples conflictos. https://www.noticiasser.pe/las-bambas-y-sus-multiples-conflictos

RPP. (2016, septiembre 26). Trabajadores mineros de Shougang Hierro Perú desarrollan huelga indefinida. https://www.industriall-union.org/es/trabajadores-mineros-de-shougang-hierro-peru-inician-huelga-indefinida

RPP. (2018, octubre 22). Sindicato de trabajadores de Shougang Hierro Perú inició huelga indefinida. https://rpp.pe/economia/economia/sindicato-de-trabajadores-de-shougang-hierro-peru-inicio-huelga-indefinida-noticia-1158265

Servindi. (2012, agosto 17). Perú: Comunidades de Piura reafirman posición contra proyecto minero Río Blanco. https://www.servindi.org/actualidad/70660

Servindi. (2025, agosto 9). Pobladores resisten desalojo exprés de minera Chinalco. https://www.servindi.org/seccion-ambiente-actualidad-noticias/08/08/2025/pobladores-resisten-desalojo-expres-de-minera

Wayka.pe. (2022, septiembre 15). Mujeres piuranas protegen los páramos y el agua de la actividad minera. https://wayka.pe/mujeres-piuranas-protegen-los-paramos-de-la-actividad-minera/

Wiener Ramos, L. (2022). Debida diligencia y minería: Las Bambas. CooperAcción. https://cooperaccion.org.pe/wp-content/uploads/2022/11/Debida-diligencia-y-mineria-Las-Bambas.pdf