lunes, 17 de agosto de 2026

RESUMEN EJECUTIVO: Resolución Jefatural N.° 0194-2026-ANA

 

RESUMEN EJECUTIVO: Resolución Jefatural N.° 0194-2026-ANA


Fecha de emisión: 07 de agosto de 2026
Entidad: Autoridad Nacional del Agua (ANA)
Firmante: Juan Carlos Castro Vargas, Jefe de la ANA
Sustento técnico-legal: Informe Técnico N.° 0019-2026-ANA-DCERH/DPMM; Informe Legal N.° 0608-2026-ANA-OAJ

Objeto de la norma

La ANA (2026) modifica el Reglamento para el Otorgamiento de Autorización de Vertimientos y Reúso de Aguas Residuales Tratadas, aprobado originalmente por Resolución Jefatural N.° 224-2013-ANA y modificado sucesivamente por las Resoluciones Jefaturales N.° 145-2016-ANA, N.° 088-2020-ANA y N.° 323-2024-ANA (Autoridad Nacional del Agua, 2026).

Modificaciones sustantivas

1. Flexibilización del requisito de derecho de uso de agua (art. 5°, num. 5.1, lit. i):
Se exime del requisito de derecho de uso de agua a los vertimientos proyectados, bastando el Instrumento de Gestión Ambiental (IGA) aprobado (Autoridad Nacional del Agua, 2026).

2. Modificación de autorizaciones (art. 26°, lit. b):
Los cambios en las características técnicas de una autorización de vertimiento ya no requieren trámite adicional específico; basta acompañar el IGA correspondiente.

3. Renovación automática (art. 27°, num. 1):
La renovación de autorizaciones de vertimiento/reúso pasa de un procedimiento evaluativo a uno de aprobación automática, sujeto solo a la presentación de solicitud conforme al art. 19° del reglamento.

4. Derogación (art. 2°):
Se derogan los literales d), f) e i) del numeral 20.1 del artículo 20 (contenido no especificado en el texto de la resolución; requiere cotejo con el reglamento base de 2013 para determinar qué causales de rechazo/condición se eliminan).

5. Incorporación de Sexta Disposición Complementaria Final — Contingencias climáticas:
Ante eventos climatológicos extremos, el titular debe activar su plan de contingencia del IGA y, de efectuar descargas extraordinarias, comunicarlas en 24 horas a OEFA/entidad fiscalizadora competente y a la ANA, acreditando fuerza mayor o caso fortuito.

Disposición transitoria: los procedimientos en trámite se adecuan a la nueva norma sin retrotraer etapas ni suspender plazos.


Lista de contaminantes

No aplica. El documento es de naturaleza estrictamente procedimental-administrativa; no reporta mediciones, parámetros de calidad de agua ni valores de excedencia sobre LMP o ECA.

Brechas de gestión

  1. Aprobación automática de renovaciones (art. 27°): elimina la evaluación técnica previa que permitía a la ANA verificar si las condiciones ambientales originales del vertimiento se mantienen vigentes, trasladando el control a fiscalización posterior —debilitando el principio precautorio en gestión hídrica.
  2. Exoneración del derecho de uso de agua para "vertimientos proyectados": basta el IGA aprobado, sin verificación específica de disponibilidad hídrica al momento de autorizar, lo que puede generar autorizaciones desalineadas con el balance hídrico real de la cuenca.
  3. Ausencia de trazabilidad textual en la derogación del art. 20°: la resolución no reproduce el contenido de los literales derogados (d, f, i), dificultando el control ciudadano y la fiscalización social sobre qué garantías o causales de improcedencia fueron eliminadas.
  4. Régimen de contingencia climática con plazo laxo: 24 horas para comunicar descargas extraordinarias es un plazo post-facto; no establece límites máximos de concentración de contaminantes tolerables ni mecanismos de monitoreo en tiempo real durante el evento, dejando un vacío de control ambiental inmediato coherente con el patrón de dissociación LMP-ECA ya documentado en otras instituciones (OEFA, SENACE).
  5. Vigencia inmediata sin evaluación de impacto acumulativo: la norma no exige evaluación de efectos acumulativos de la flexibilización regulatoria sobre cuerpos de agua ya impactados (zona ya impactada), replicando el patrón normativo identificado en el sector minero.

Referencia:
Autoridad Nacional del Agua. (2026). Resolución Jefatural N.° 0194-2026-ANA, que modifica el Reglamento para el Otorgamiento de Autorización de Vertimientos y Reúso de Aguas Residuales Tratadas. San Isidro, 07 de agosto de 2026. CUT: 152118-2026.


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Yolanda Victoria Rojas Espinoza | ORCID 0009-0002-9012-1393

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