ANÁLISIS — Informe Técnico N.° 0033-2025-ANA-AAA.M-ALA.CHLL/RSVN
HALLAZGOS CRÍTICOS
Hallazgo 1 — Este documento contiene los límites fiscalizables reales de una autorización de vertimiento de aguas ácidas en la cuenca Llaucano: primer caso verificado del corpus
La Tabla 2 del informe reproduce los parámetros con sus valores límite específicos aplicables al punto de vertimiento E-1C de Coimolache, que corresponden a los "límites fiscalizables" individualizados en el acto administrativo de otorgamiento. Estos valores son los más relevantes para el corpus porque responden exactamente a la pregunta formulada en el extremo 57 de la petición: ¿qué parámetros y qué valores se exigen en una autorización de vertimiento concreta en una cuenca con presión extractiva?
Los límites fiscalizables verificados son los siguientes para el punto E-1C (efluente de la planta de tratamiento de aguas ácidas Tantahuatay, descarga continua hacia la Quebrada Tres Amigos, Categoría 3):
| Parámetro | Límite fiscalizable en punto de descarga | ECA Cat. 3-D1 cuerpo receptor | Relación |
|---|---|---|---|
| Conductividad | 2,500.932 µS/cm | 2,500 µS/cm | Prácticamente igual al ECA |
| Sulfatos | 1,294.37 mg/L | 1,000 mg/L (DS 004-2017-MINAM) | 29.4% por encima del ECA Cat. 3-D1 |
| Aluminio total | 11.894 mg/L | 5 mg/L | 2.4 veces el ECA Cat. 3-D1 |
| Hierro total | 5.8268 mg/L | 5 mg/L | 1.2 veces el ECA Cat. 3-D1 |
| Manganeso total | 3.1259 mg/L | 0.2 mg/L (ECA) / 0.08 mg/L (OMS 2022) | 15.6 veces el ECA / 39.1 veces la guía OMS 2022 |
| Cobre total | 0.32825 mg/L | 0.2 mg/L | 1.6 veces el ECA Cat. 3-D1 |
| Arsénico total | Bajo DS 010-2010-MINAM | 0.1 mg/L | Ver nota |
| Cianuro WAD | 0.1 mg/L | 0.1 mg/L | Igual al ECA |
| DQO | 40.06 mg/L | 40 mg/L | Prácticamente igual al ECA |
| Oxígeno disuelto | ≥ 4.0 mg/L | ≥ 5 mg/L (Cat. 4) | Inferior al mínimo ECA acuático |
Hallazgo 2 — Los límites de descarga de sulfatos, aluminio, hierro, manganeso y cobre en el punto E-1C superan los ECA del cuerpo receptor Quebrada Tres Amigos (Categoría 3)
Esta es la primera vez en el corpus que se documenta, con valores numéricos verificables de un acto administrativo oficial, que los límites fiscalizables en el punto de descarga de una autorización de vertimiento superan los ECA aplicables al cuerpo receptor. El diseño regulatorio asume que la dilución en la quebrada reducirá las concentraciones hasta los niveles ECA. Sin embargo el informe no documenta cuál es el caudal de la Quebrada Tres Amigos ni si el factor de dilución necesario para llevar el manganeso de 3.1259 mg/L (límite de descarga) a 0.2 mg/L (ECA Cat. 3-D1) —un factor de dilución de 15.6 veces— es efectivamente alcanzado en condiciones de estiaje, cuando la quebrada puede tener caudales mínimos.
Hallazgo 3 — El patrón del flujómetro: en este caso sí tiene fecha de inicio documentada, pero el informe no calcula el porcentaje de uso efectivo
A diferencia del caso Nestlé Perú S.A. —donde el flujómetro registraba "data de años atrás" sin fecha de inicio— en este caso el informe consigna expresamente que el flujómetro EUROMAG INTERNATIONAL MC 608 empezó a registrar el 27 de febrero de 2025. Al 28 de octubre de 2025 —exactamente 8 meses y 1 día después— el volumen acumulado registrado era 266,287.4 m³.
Sin embargo, el informe no realiza el cálculo más básico que esa información permite. El volumen anual autorizado es 962,163.36 m³/año. A una tasa de acumulación de 266,287.4 m³ en 243 días (del 27 de febrero al 28 de octubre), la proyección anual de uso sería aproximadamente 399,500 m³/año, equivalente al 41.5% del volumen anual autorizado. El informe califica el volumen y caudal como "aceptable, en comparación con lo establecido en la resolución que otorga la autorización de vertimiento" sin especificar en qué sentido es aceptable ni contra qué umbral se compara. Esto confirma el patrón de la Brecha I.7 del corpus: el dato existe, el instrumento de medición funciona correctamente, pero el informe de supervisión no calcula ni reporta el porcentaje de uso efectivo del derecho otorgado.
Hallazgo 4 — En el momento de la supervisión no había descarga: el caudal era 0.0 l/s
La supervisión encontró que en el punto de vertimiento E-1C no había descarga de aguas residuales tratadas al momento de la visita. El caudal registrado por el flujómetro era 0.0 l/s. El informe atribuye esto a condiciones climáticas que impidieron acceder al punto. No se tomaron muestras del efluente ni del cuerpo receptor (puntos A-9A y A-9B de la Quebrada Tres Amigos). Esto significa que la supervisión de octubre 2025 —una de las dos supervisiones programadas para Coimolache en el PLANEFA 2026— no verificó ningún parámetro de calidad del efluente ni del cuerpo receptor, porque no había efluente en ese momento.
Este resultado replica a escala de un evento individual el mismo patrón ya documentado a escala sistémica: la supervisión llega, el evento ya pasó (o no ocurrió en ese momento) y no hay evidencia capturable.
Hallazgo 5 — Coimolache reporta en SIMCAL de forma trimestral, no mensual
La resolución de autorización exige monitoreo mensual (Tabla 2). Sin embargo el informe documenta que el administrado ha subido sus reportes al SIMCAL "correspondiente a los meses febrero a agosto del 2025 de forma trimestral". Trimestralmente implica reportes cada tres meses, no cada mes. Esto configura un posible incumplimiento de la frecuencia de reporte mensual establecida en la autorización. El informe no lo observa ni lo señala como hallazgo.
No hay comentarios:
Publicar un comentario