domingo, 9 de agosto de 2026

Informe Técnico N.° 0025-2026-ANA-AAA.M-ALA.CHLL/RSVN

 ANÁLISIS — Informe Técnico N.° 0025-2026-ANA-AAA.M-ALA.CHLL/RSVN

Documento: Informe Técnico N.° 0025-2026-ANA-AAA.M-ALA.CHLL/RSVN
CUT: 53701-2026
Fecha: 27 de marzo de 2026
Supervisión realizada: 12 de marzo de 2026, 09:00 horas
Empresa supervisada: Gold Fields La Cima S.A. (RUC 20507828915)
Autorización supervisada: R.D. N.° 0167-2026-ANA-DCERH (sexta prórroga desde 2011)
Punto de vertimiento: EF-7 (poza de sedimentación N.° 01, Unidad Minera Cerro Corona)
Cuerpo receptor: Quebrada Mesa de Plata, tributaria del río Hualgayoc, Categoría 3
Volumen anual autorizado: 490,700.16 m³ (el más alto de todos los informes analizados)
Firmado por: Rosmery Stefany Vásquez Núñez, ALA Chotano Llaucano
Autenticidad: https://sisged.ana.gob.pe/consultas (clave: DB51A969)


HALLAZGOS CRÍTICOS

Hallazgo 1 — El mayor volumen de vertimiento de la cuenca Llaucano no tiene medidor de caudal en campo: el sistema Pi Vision registra en gabinete

El punto EF-7 tiene el volumen anual autorizado más alto del lote de documentos procesados: 490,700.16 m³/año (15.56 l/s), equivalente a 3.56 veces el volumen de Coimolache E-1C, 2.88 veces el de Coimolache E-1B+E-2 combinados, y 10.9 veces el de Gold Fields EF-13. Este es el vertimiento de mayor envergadura conocido en la cuenca Llaucano dentro del corpus.

Sin embargo, la tabla 3 documenta que "no cuenta con medidor en campo, la medición es digital en gabinete." El sistema utilizado es un aforador tipo Parshall con sensores que registran el nivel de agua y lo transmiten a un sistema denominado "Pi Vision" monitoreado desde oficinas. Al momento de la supervisión del 12 de marzo de 2026 el caudal era 0.00 l/s — sin descarga activa — y la analista no pudo verificar el funcionamiento del sistema de medición en condiciones reales de descarga (IT N.° 0025-2026, pág. 3, Tabla 3 y punto 3.6).

Este es el primer caso del corpus donde la infraestructura de medición de un punto de vertimiento de gran envergadura es completamente remota: no hay ningún instrumento en campo que la ALA pueda leer directamente durante una supervisión.

Hallazgo 2 — El volumen declarado por la empresa para el período de vigencia es 312.85 m³: el 0.064% del volumen anual autorizado

La empresa informó por correo electrónico que entre el 21/08/2025 y el 12/03/2026 —203 días desde el inicio de la vigencia de la autorización actual— el volumen vertido fue de 312.85 m³. El volumen anual autorizado es 490,700.16 m³. El porcentaje de uso efectivo en ese período es del 0.064% del volumen anual autorizado, o del 0.12% si se proyecta al año completo.

Esta cifra tiene dos interpretaciones posibles. La primera es que la poza de sedimentación N.° 01 estuvo prácticamente inactiva en ese período, lo que sería consistente con el caudal 0.00 l/s al momento de la supervisión. La segunda es que el sistema Pi Vision no está registrando correctamente los caudales y el volumen declarado es una subestimación severa. El informe no analiza ninguna de las dos posibilidades, ni contrasta el volumen declarado con el caudal diseñado (15.56 l/s) para verificar si 312.85 m³ en 203 días es consistente con la operación del sistema de tratamiento.

A modo de referencia: si la planta operara a su caudal autorizado de 15.56 l/s durante solo 24 horas consecutivas, generaría aproximadamente 1,344 m³ — más de cuatro veces el volumen declarado para todo el período de 203 días.

Hallazgo 3 — La nueva resolución R.D. N.° 0167-2026-ANA-DCERH no figura en el SIMCAL: no es posible evaluar el cumplimiento de reportes

El punto 4.4 del informe documenta que "a la fecha no se evidencia la R.D. N.° 0167-2026-ANA-DCERH en el módulo SIMCAL, por lo que no se puede evaluar el cumplimiento de sus reportes." Esto significa que la autorización de vertimiento más reciente de Gold Fields para el punto EF-7 — vigente desde el 21 de agosto de 2025 — no está cargada en el sistema de monitoreo online de la ANA siete meses después de su emisión. La supervisión no puede verificar el historial de reportes del administrado para el período actual porque el sistema no reconoce la resolución vigente.

Este hallazgo añade una dimensión nueva al problema del módulo DCERH: no solo puede contener resoluciones caducas como vigentes (casos Coimolache R.D. N.° 145-2017 y Municipalidad Hualgayoc R.D. N.° 005-2019), sino también resoluciones vigentes que aún no han sido cargadas en el módulo de supervisión (SIMCAL), creando un período ciego en la trazabilidad del cumplimiento del administrado.

Hallazgo 4 — La autorización lleva 15 años de prórrogas sucesivas desde 2011 sobre la misma quebrada Mesa de Plata

La cadena de actos administrativos es: otorgamiento 2011 (R.D. N.° 0164-2011) → renovación 2013 (R.D. N.° 0155-2013) → prórroga 2016 (R.D. N.° 107-2016) → prórroga 2019 (R.D. N.° 166-2019) → prórroga 2022 (R.D. N.° 0210-2022) → prórroga 2026 (R.D. N.° 0167-2026). Seis actos administrativos en 15 años de vertimiento continuo hacia la Quebrada Mesa de Plata, que figura expresamente en la denuncia ambiental con código 01857-2026-SINADA presentada por la suscrita ante el OEFA por presunta afectación ambiental a los recursos hídricos de la cuenca Llaucano.

Hallazgo 5 — La conductividad aguas arriba (HSE-19) es 1,663 µS/cm: el cuerpo receptor ya tiene alta carga mineral antes del vertimiento

El único punto con datos medibles fue HSE-19 (aguas arriba): pH 7.48, OD 6.29 ppm, temperatura 14°C, conductividad 1,663 µS/cm. El punto HSE-10 (aguas abajo) no tiene datos porque no había descarga activa. La conductividad de 1,663 µS/cm en el punto aguas arriba — sin influencia del vertimiento EF-7 en ese momento — está dentro del ECA Cat. 3-D1 (límite 2,500 µS/cm) pero es el valor de conductividad más alto registrado en el cuerpo receptor (aguas arriba del vertimiento) en todos los informes de supervisión del corpus. Esto confirma el patrón identificado en el caso Gold Fields EF-13: la Quebrada Mesa de Plata y la Quebrada S/N ya llegan al punto de vertimiento con carga mineral elevada, lo que el mismo informe de la denuncia 01857-2026-SINADA atribuyó a la presencia histórica de pasivos mineros en la zona de Hualgayoc.

Hallazgo 6 — Las excepciones al ECA están incorporadas directamente en la resolución de autorización

La nota 5 al pie de la Tabla 2 del informe documenta que la R.D. N.° 0167-2026-ANA-DCERH incorpora expresamente excepciones al ECA para el punto de control HSE-10 (aguas abajo del vertimiento) para los siguientes parámetros: "sulfato, aluminio, arsénico, cadmio, cobre, hierro, plomo, manganeso, zinc y mercurio" (IT N.° 0025-2026, pág. 3, nota 5). Esto significa que la propia resolución de autorización reconoce que el cuerpo receptor aguas abajo del vertimiento de Gold Fields puede superar el ECA en diez parámetros — incluyendo arsénico, cadmio, plomo y mercurio — sin que ello configure un incumplimiento de la autorización.

Este es el hallazgo más significativo del documento para el corpus. Es la primera vez que un acto administrativo de la ANA incorpora explícitamente excepciones al ECA en el cuerpo receptor como parte del diseño de la autorización de vertimiento. La excepción cubre exactamente los parámetros más relevantes para la salud humana y los ecosistemas acuáticos.


RESUMEN PARA EL BLOG

El 12 de marzo de 2026 la ALA Chotano Llaucano supervisó el mayor vertimiento de la cuenca Llaucano: la poza de sedimentación N.° 01 de la Unidad Minera Cerro Corona de Gold Fields La Cima S.A., con una autorización para verter hasta 490,700 m³ al año hacia la Quebrada Mesa de Plata.

Cuatro datos merecen atención especial.

Primero: no había descarga en el momento de la supervisión. El caudal era cero.

Segundo: el sistema de medición de caudal funciona de manera remota desde gabinete. No hay ningún instrumento en campo que la ALA pueda leer directamente. La empresa declaró por correo electrónico haber vertido 312.85 m³ entre agosto de 2025 y marzo de 2026. Para contexto: si la planta operara a su caudal autorizado durante un solo día completo, generaría 1,344 m³ — más de cuatro veces lo declarado para siete meses. El informe calificó el dato como aceptable.

Tercero: la nueva resolución de autorización no figura en el módulo SIMCAL de la ANA, siete meses después de emitida. No es posible verificar si la empresa ha reportado conforme a sus obligaciones porque el sistema no reconoce el acto vigente.

Cuarto, y más importante: la resolución de autorización incluye expresamente excepciones al ECA en el punto de control aguas abajo del vertimiento para diez parámetros: sulfatos, aluminio, arsénico, cadmio, cobre, hierro, plomo, manganeso, zinc y mercurio. Eso significa que Gold Fields puede verter agua que lleva el cuerpo receptor por encima de los límites de arsénico, plomo y cadmio sin incumplir su autorización. La excepción está en el propio acto administrativo.

La Quebrada Mesa de Plata — que figura expresamente en mi denuncia ambiental ante el OEFA con código 01857-2026-SINADA — recibe el mayor vertimiento de la cuenca, con una autorización que exime al operador de cumplir el ECA en diez parámetros aguas abajo.

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